面对变幻莫测的川普 鸡蛋绝不能放同一个篮子

谢锦芳专栏：面对变幻莫测的川普，鸡蛋绝不能放同一个篮子

美国总统川普于7月31日宣布最新关税版本，台湾的税率为20%，比起欧洲瑞士（39%）低很多，但比亚洲的日本(15%)、韩国（15%）等竞争对手高出许多。在谈判过程中，日本、韩国分别提出5500亿、3500亿美元大手笔投资美国换取较低关税，台湾也要比照办理吗？

川普于4月2日“解放日”宣布向全球逾180个国家，包括只有企鹅的无人岛，课徵对等关税，原对外宣称要在90天内完成90项协议，迄今仅与英、欧盟、日、韩等主要国家完成协议。白宫7月底最新关税税率，美国享有贸易顺差的国家，税率为10%；美国有贸易逆差的国家，关税介于15%至20%，其中，对墨西哥、中国的谈判延长90天。

  美国高关税由进口业者支付低收入家庭冲击最大

川普向全球掀起关税战，企图重塑全球贸易秩序，究竟这些关税由谁支付？川普对外宣称，关税由外国企业支付，不会对美国的物价造成影响。这样的说法明显颠倒是非。事实上，关税是由美国进口业者支付，最终会造成进口物价上涨，增加美国消费者的负担，美国低收入家庭受到冲击最大。

美国最新出炉的个人消费支出（PCE）报告指出，美国6月PCE年增率为2.6%，高于前两个月，显示物价有上扬趋势。美国智库YaleBudget Lab分析，川普第二任期推出的关税可能使美国物价上升，相当于每个家庭每年增加2000美元支出。

针对川普第二任期的高关税，全美零售业联盟（NRF）发表声明指出，美国零售业每年对GDP贡献高达5.3兆美元，是美国最大民间部门雇主，支持逾5500万个工作，川普高关税政策增加零售业的进口成本，严重威胁小企业的美国梦。

  川普与欧盟达成协议恐赢了面子失了裡子

川普与欧盟、日、韩达成协议，分别获得欧盟、日、韩承诺大笔金额投资美国，认为自己是大赢家。不过，这些大手笔投资承诺不一定兑现，有可能雷声大雨点小，结果川普赢了面子，最后却失去裡子。以欧盟承诺未来购买美国能源7500亿美元，另投资美国6000亿美元为例，未来究竟能不能达标，没有人知道，因为欧盟由27国组成，各国政府对这项协议有不同意见，各国政府无法命令民间企业购买或投资美国。

川普向全球掀起贸易战初期，许多人推测，川普的谈判策略主要透过高关税向贸易对手国施压，逼对方上谈判桌，最后双方达成协议。不过，从川普公布最新关税版本，即使美国享有贸易顺差的国家，基础关税从10%起跳。当初川普推出对等关税，目的是要降低贸易逆差，如今却对美国享有顺差的国家课徵高关税，显示他不仅要关税税收，也要协议。然而，税率高低完全由川普个人决定，缺乏正当性，一点也不对等。

  川普要降贸易赤字同时增外人投资克鲁曼批自相矛盾

川普对外宣称要透过关税以降低美国巨额的贸易逆差，同时把制造业移回美国，创造新的就业机会。川普沾沾自喜，透过高关税迫使欧盟、日、韩等承诺大笔投资美国，究竟能不能兑现，仍是大问号。许多经济学者强烈质疑，川普的手段与目标不可能实现。

诺贝尔经济奖得主克鲁曼（PaulKrugman）撰文直言，川普政府要降低贸易赤字，同时要增加外人投资美国，这是矛盾的，显示他的幕僚很外行。以美国与日本的贸易谈判结果来看，日本诺将投资美国5500亿美元，如果日本未来真得大笔投资美国，庞大资金流入美国，将使得美元走强，如此将进一步扩大美国贸易逆差，而不是缩小逆差。