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美全面反制国际刑事法院 牵动这国前总统被捕案

美国最近宣布将全面反制国际刑事法院(ICC),并警告持续支持ICC的国家可能面临更严格审视。由于菲律宾政府去年曾配合ICC逮捕前总统杜特蒂,后续是否调整立场引起外界关注。

美国国务院13日指控ICC对美国主权构成“无法容忍的威胁”,宣布将对ICC展开全面行动,可能包括升高制裁ICC官员等措施;国务院并表示将向其他国家施压,要求他们都退出ICC。

面对美方新政策,菲律宾总统府发言人卡斯特罗(Claire Castro)今天表示,菲律宾外交部正评估美方立场可能对菲律宾造成的影响,会先向总统小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)报告,然后才会决定马尼拉如何表态。

卡斯特罗表示,前总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)扫毒战期间有许多人疑遭法外处决丧命,因此小马可仕政府现阶段首要考量,仍是为这些受害人讨回公道,同时确保被告接受公平审判。

美国是菲律宾重要贸易伙伴,根据美国贸易代表办公室资料,2025年双边贸易额达269亿美元,菲律宾对美出口178亿美元,较2024年增加25.4%。

此外,在南海争议持续升温的情况下,美国也是菲律宾重要的安全伙伴,美国近年也透过大型联合军事演习、军事援助以及南海联合巡航等方式,提升菲律宾的国防韧性。

菲律宾参议员、小马可仕的胞姊艾米.马可仕(Imee Marcos)今天警告,马尼拉若持续配合ICC,可能面临来自华府的外交、签证或经济压力,把国家利益及与菲美战略伙伴关系置于险地。

艾米.马可仕被认为是杜特蒂家族的盟友。

美方的新政策让菲律宾政府面临政治压力:若继续与ICC合作,可能伤害菲美关系;若停止与ICC合作,则间接否定先前逮捕杜特蒂的作法,给予杜特蒂阵营新的攻击点。

杜特蒂在总统任内发起扫毒战争,由于手法陷争议,被ICC控以“违反人道罪”。菲律宾政府去年3月配合ICC发出的拘捕令逮捕杜特蒂,并将他移送荷兰海牙,接受ICC审理。

ICC去年11月也对杜特蒂的扫毒得力助手、前警察总长德拉罗沙(Ronald Dela Rosa)秘密签发拘捕令,今年5月解密公布;德拉罗沙目前行踪不明。

2019年,杜特蒂政府为拒绝配合ICC调查扫毒案件,宣布退出“罗马规约”(Rome Statute),也就是ICC的设立法源。但ICC主张,相关指控发生在菲律宾仍是签署国期间,因此对案件仍有管辖权。

小马可仕政府迄今尚未重返ICC,卡斯特罗表示,此议题仍在研议中。

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