立法院14日院會處理「鞭刑」公投案，國民黨人數優勢通過此案，提案立委洪孟楷（下）等人起身鼓掌。（資料照／姚志平攝） 字級設定：小中大特 立法院14日經表決通過國民黨立委洪孟楷等人提出的鞭刑公投案，國家人權委員會發表聲明強調，刑罰制度不應以造成身體痛苦或人格羞辱作為目的，而應在維護社會安全之同時，兼顧人性尊嚴、比例原則，以及現代刑事政策所重視的犯罪預防、再犯防制與復歸社會等價值。
由監察委員兼任的人權會委員於7月31日卸任前，經第1屆第83次委員會議決議通過反對鞭刑聲明；人權會官方網站並於昨日刊登此聲明。
人權會表示，充分理解重大犯罪對被害人及其家屬造成之深刻傷害，以及社會對於強化犯罪防制、保障人民生命、身體及財產安全之期待。然而，民主法治國家對犯罪之回應，除須回應人民對公平正義之訴求，亦應遵循憲法保障、人權原則及科學實證之要求。刑罰制度不應以造成身體痛苦或人格羞辱作為目的，而應在維護社會安全之同時，兼顧人性尊嚴、比例原則，以及現代刑事政策所重視之犯罪預防、再犯防制與復歸社會等價值。
人權會指出，聯合國禁止酷刑委員會（Committee against Torture）及聯合國酷刑問題特別報告員Manfred Nowak向聯合國人權理事會提交之報告，均指出司法鞭刑等體罰無論造成肉體痛苦程度如何，均包含貶抑人格與羞辱之成分，性質已涉及《公民與政治權利國際公約》（ICCPR）第7條所禁止之殘忍、不人道或有辱人格之處罰；於特定情形下，更可能構成《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰公約》（Convention against Torture, CAT）所禁止之酷刑。
人權會強調，台灣已透過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》，將ICCPR納入國內法體系，政府機關及法院均應依該公約保障人民基本權利。
人權會認為 ，政府及社會界界面對重大犯罪刑事政策時，應以符合人權保障及實證基礎之方式回應社會安全需求，避免以造成身體痛苦或人格羞辱之刑罰作為政策選項。刑事司法制度在追求正義與維護安全之際，仍應堅守民主法治及人權公約之承諾。
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