立法院凍結行政院長卓榮泰薪資，並減列不當黨產處理委員會政務人員待遇，引發法律爭議。律師陳建曄指出，行政院長是憲法明文設置的職務，只要職務仍然存在，其薪資就應受到保障，若直接透過預算刪除或減列行政院長薪資，等同以預算手段影響憲法明文設置的職務，恐有違憲疑慮。陳建曄指出，我國憲政制度賦予總統覆議核可權，實質上作為總統幕僚長的行政院長則有法令副署權，使行政權對立法權形成「非常強大」的否決機制，也讓立法權制衡行政權的功能明顯受到限制。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 陳建曄表示，雖然個人並不贊成憲法如此設計，但在完成修憲以前，仍必須依照現行憲法制度運作，只能期待立法院多數黨團發揮「政治智慧」，透過政治手段制衡總統及行政院。陳建曄認為，行政院長畢竟是憲法明定的職務，只要該職務仍然存在，其薪資就應受到保障，如果直接刪除或減列行政院長薪資，等於利用預算手段影響憲法明文設置的職務，因此恐產生違憲疑慮。至於黨產會，陳建曄指出，黨產會是法律設置的機關，並非憲法機關，立法院可採取較高強度監督，甚至透過預算限制其運作，但只要職務仍存在，人員持續辦公，依法應有的薪俸就應受保障；若減列人事費是為暫停部分職務，或許仍有合法空間，但不能「人照上班、卻不發薪水」。
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