洛馬公司的愛國者3型飛彈生產線。現在各地生產線都在努力增產，但是美國沒有同意授權給烏克蘭製作，一種看法是，擔心烏克蘭因此而創造出廉價又高性能的版本。(圖/洛馬公司) 字級設定：小中大特 上個月，美國總統川普曾承諾授權烏克蘭「生產愛國者飛彈」，但實際生產協議至今仍沒有明確進展。一種說法認為，美國國防企業擔心，若讓烏克蘭參與愛國者的生產，可能從製造過程中掌握關鍵技術，甚至找到更便宜、更有效率的生產與改進方式，最終成為美國軍工業的競爭對手。
防衛新聞(Defense News)報導，一名匿名共和黨官員表示，美國國防企業真正擔心的，並非烏克蘭單純竊取愛國者技術，而是烏克蘭可能找到改進系統的方法，再以比美國現有生產線更快、更低廉的方式大量製造。
這名官員指出，相關企業可能公開強調「智慧財產權盜竊」與「技術轉移」問題，但真正的核心疑慮，是烏克蘭及其合作夥伴可能建立出比美國現有產品更具競爭力的反彈道飛彈系統，進而威脅美國軍工企業目前在高階防空與反彈道飛彈市場的優勢。
烏克蘭的國防工業在俄羅斯全面入侵近5年後快速成熟，而今年春季爆發的美以與伊朗戰爭，更凸顯全球對防空攔截彈的需求。戰事已大量消耗美國原有的愛國者攔截彈庫存，進一步引發外界對美國防空彈藥庫存與生產能力的擔憂。
與此同時，一些美國及歐洲國防夥伴正積極尋求與烏克蘭合作。原因在於，烏克蘭是近年少數長期進行大規模現代戰爭的國家，累積了大量實戰經驗，也迫使其軍工企業尋找價格更低、生產速度更快的武器。
川普在7月於安卡拉舉行的北約峰會期間，首次承諾將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。他當時表示：「我們將授權你們生產愛國者。」川普還說，這樣烏克蘭就不會再抱怨美國提供的武器數量不足。不過，他也承認，當時相關企業尚未就這項計畫進行協商。
澤倫斯基隔天表示，這項問題已經「在政治上得到解決」，並要求技術團隊立即開始工作，希望盡快取得正式許可，並在烏克蘭展開生產。
然而，事情很快出現變化。就在川普宣布後僅5天，烏克蘭、9個歐洲國家，以及歐洲地空飛彈(Eurosam)、李奧那多(Leonardo)、泰雷茲(Thales)、紳寶(Saab)等國防企業便在巴黎成立聯盟，推動名為「Freyja」的新型反彈道飛彈系統。這套系統的核心是由烏克蘭開發的攔截彈，預計價格約只有愛國者攔截彈的五分之一。
一星期後，洛克希德馬丁公司又在范堡羅國際航展推出價格更低、生產速度更快的新型愛國者攔截彈PAC-3 ACE，單枚價格約200萬美元。這凸顯出，目前全球防空市場正迅速朝「降低攔截成本、提高生產速度」的方向發展。
愛國者系統過去很少出現如此快速的改進。其目前最先進的PAC-3 MSE於2015年獲美國陸軍接受，但直到2018年才進入全面量產。
7月21日，也就是PAC-3 ACE首次亮相的隔天，洛克希德馬丁導彈與火控公司總裁蒂姆．卡希爾表示，與烏克蘭討論生產愛國者仍處於「早期階段」，並表示公司將支持美國陸軍與川普政府希望推動的計畫。
雷神公司陸空防禦系統總裁拉利伯蒂則表示，雷神相關程序「才剛剛開始」，目前正與美國政府合作，評估哪些方案可行，以及哪些方案最符合烏克蘭利益。
兩天後，澤倫斯基在X發文表示，他與雷神代表會面後，感謝該公司願意提升雙方合作層級，並稱烏克蘭將與雷神共同生產包括愛國者攔截彈在內的重要防空武器。
但據《大西洋月刊》報導，澤倫斯基7月28日在白宮橢圓形辦公室與川普會面時，川普以美國自身飛彈庫存已經減少為由，拒絕了這項要求。
三天後，川普的態度又出現變化。他在大衛營舉行的內閣會議上表示：「我們還沒有同意這樣做。我們正在討論，但要放棄這種技術是很困難的。」
美國駐北約大使惠特克(Matthew Whitaker)8月3日進一步降低外界期待。他接受福斯新聞訪問時表示，美國目前不允許美國製造商以外的企業生產這些產品，並表示與烏克蘭達成長期生產協議，可能要等到今年冬季以後。
因此，問題可能已經不只是「美國願不願意把愛國者技術交給烏克蘭」。
真正的矛盾是：美國需要烏克蘭幫忙提高防空武器產能，但一旦把製造能力與技術交給這個已經快速成長的軍工新勢力，美國是否反而會培養出一個能以更低成本、更快速度生產先進防空武器的競爭者？
對烏克蘭而言，這或許是取得防空武器自主生產能力的機會；但對掌握愛國者核心技術與市場的美國軍工企業而言，卻可能是一場截然不同的生意。
文章來源：Patriot makers hedge on Ukraine production deal as officials question cause of hold-up #愛國者飛彈 #洛克希德馬丁 #雷神公司 #烏克蘭 #防空攔截彈 【1鍵掌握全球脈動】 立即訂閱國際周報
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