美媒指出,伊朗利用60天談判期大玩兩面手法,一方面繼續與美國談判,另一方面為與美國爆發更大規模衝突做準備。(美聯社) 字級設定:小中大特 美國與伊朗6月17日簽署邁向結束戰爭的諒解備忘錄(MOU),當中規範達成最終協議的60天談判期已於17日到期,雙方顯然錯過期限。美媒指出,伊朗利用這60天大玩兩面手法,一方面繼續與美國談判,另一方面為與美國爆發更大規模衝突做準備。
以色列「新消息報網站」(Ynet)引述《華爾街日報》16日報導,美、伊6月17日簽署諒解備忘錄時,華府當時的主要顧慮之一是說服國內批評者,這份協議並未對德黑蘭過度讓步,根據備忘錄內容,其中一條規範雙方致力於在60天內談判、並達成最終協議,美方將解除制裁,讓伊朗出售石油、動用數十億美元凍結資金,以及有機會取得3000億美元重建基金,伊朗則承諾重新開放荷莫茲海峽,並且以真誠態度就核計畫展開談判。不過三周後的7月初,伊朗便對商船開火,令華府措手不及。
伊朗採取雙軌政策:邊談邊備戰
報導指出,伊朗檯面下其實採取了雙軌政策,一方面伊朗外交官持續尋求與美國達成協議,另一方面,最高領袖穆吉塔巴.哈米尼(Mojtaba Khamenei)也採取行動,讓伊朗的安全體系為更大規模的對抗做準備,報導稱,這場對抗甚至有可能是由德黑蘭率先發動。
革命衛隊與民兵密謀攻擊沙烏地阿拉伯
熟悉阿拉伯情報評估的官員指出,伊朗背地裡進行的準備工作包含,伊斯蘭革命衛隊(IRGC)利用備忘錄所創造的冷靜期,更密切與區域內親伊朗的民兵團體協調,為他們在必要時發動更大規模攻擊做好準備。
伊朗派遣顧問前往伊拉克、葉門、黎巴嫩討論可能的行動方案,根據攔截到的伊朗與民兵組織的通訊內容,革命衛隊指揮官曾前往葉門叛軍青年運動控制的地區,籌劃在與伊拉克民兵協同下,對沙烏地阿拉伯發動更激烈的對抗行動,革命衛隊也監督飛彈、海軍武器、無人機發射裝置部署至紅海陣地,並向青年運動提供情報與目標清單,其中包括沙國港口與能源設施,也提供保護資產、免於遭沙國報復的建議。
7月下旬戰事升級,青年運動對沙國支持的葉門政府軍發動攻擊,封鎖連接紅海的曼德海峽,禁止沙國船隻通行並開火,同一時期,伊拉克境內的親伊朗民兵對沙國石油設施發動無人機攻擊。
伊朗升級安全機構
除了聯手代理人,穆吉塔巴也為安全機構應對更具攻擊性的戰爭型態做好準備。他近日任命7名資深安全官員監督軍事機構及國內鎮壓行動,這波人事任命伴隨更具對抗性的任務要求,包括收緊軍事指揮系統,將意識形態民兵組織轉型為地域層級的情報網絡,並且強調攻勢行動。
報導指出,伊朗政府顧問愈來愈傾向相信,衝突的下一階段恐超出傳統戰爭範疇,他們預期外部勢力將試圖煽動伊朗國內動盪。今年1月伊朗經濟危機引發國內大規模示威,當時德黑蘭政權鐵血鎮壓,伊朗擔憂若美國持續施壓,情勢進一步惡化恐讓示威捲土重來,革命衛隊因此擬定進一步升級計畫,當中也包含可能進行先發制人攻擊,目前正在討論的選項包括:破壞波灣的海底網路電纜、在科威特及巴林等國煽動政治動盪,甚至不排除對科威特發動地面行動。
其餘準備工作也包含:賦予革命衛隊更大權力、將兩伊戰爭及過去國內危機中的老兵安插進關鍵職位、擴大反情報行動,以及加速生產飛彈與無人機。
兩個月來,伊朗的重建速度比外界預期的還要快,伊朗已修復基礎設施,恢復使用飛彈基地,速度之快,連以色列官員都感到憂心,德黑蘭也證明有能力攻擊美軍基地,並保有足夠火力,來威脅波灣船隻與能源基礎設施。
伊朗的備戰行動,凸顯華府與德黑蘭對當前衝突階段的認知存在嚴重落差,這道落差助長伊朗的強硬談判立場,以及遲遲不願敲定協議的態度,同時也反映出雙方之間存在深度不信任,恐阻礙雙方達成能真正結束衝突的持久協議。
與伊朗政府關係密切的國防分析師桑塔拉什(Mohammad Hassan Sangtarash)表示,「伊朗國內普遍存在一種看法,認為真正的戰爭尚未開打」,「目前為止我們所看到的,愈來愈被解讀為『切香腸』戰術,也就是透過有限但逐步升級的手段,在爆發更大規模對抗之前削弱對方的能力」。
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