越南文化产业正面临加快转型的要求，即从开发现有文化价值转向构建能够创造收入、就业、知识产权资产和国际竞争力的价值链。《文化产业发展法》的制定有望在体制机制方面形成“助推力”，将文化与创意、知识产权、资本、生产和市场相连接，从而逐步塑造国家文化产业品牌，使越南特色成为发展资源，增强国家软实力。
为战略经济产业打造法律框架
越南文化、体育与旅游部副部长阮辉勇表示，该部正在研究制定《文化产业发展法》，预计提交国会在2026年10月举行的会议审议。
阮辉勇先生强调，文化产业是重点产业，受到越南党和国家领导人的高度重视，旨在为国家快速、可持续发展作出贡献。
2018年至2025年期间，文化产业各领域对国内生产总值（GDP）的贡献率预计仅约为4%至5%，与2030年至少占GDP 7%的目标仍存在差距。
现行各项专业法律已为国家对电影、表演艺术、广告、出版、知识产权和旅游等领域的管理提供法律框架。然而，从经济产业角度推动文化产业发展，目前仍缺乏具有建设性和促进作用的政策。
法律草案旨在明确文化产业在经济产业结构中的正式法律地位，连接各环节价值链，以在经济价值、出口和吸引战略投资方面实现突破；同时传播越南特色、品牌和软实力。
法律草案的新特点是将文化产业生态系统作为一个整体加以建设，以人才、创意主体、企业和知识产权资产为核心。
在人力资源方面，草案提出，为具有才华和实践经验的艺术家、艺人参与教学和传艺创造条件；将人才培养与企业和市场需求相结合。草案还建议为文化产业基础设施提供较高水平的投资优惠。
胡志明市人民委员会副主席阮孟强认为，制定该法律是将现实需求转化为适当机制和政策的机遇，推动文化产业成为胡志明市新的增长极。
连接创意、企业与全球市场
Yeah1集团对外事务总监裴越河认为，草案中的新政策对数字内容生产企业具有切实意义。
企业尤其关注教育培训机构与企业之间的协同培养机制，认为需要制定相应的认可和激励政策，推动企业更深入参与高质量人才培养。
Yeah1还高度评价以电子形式发行“国家文化卡”的建议。该卡可与电子身份账户整合，并可进一步发展成为文化积分系统，以鼓励民众和游客宣传越南文化。
关于国家与企业共同投资机制，需要明确参与额度、投资上限以及风险和利益分担的确定原则，以便企业主动制定项目。
西贡旅游总公司副总经理武英才认为，应将文化旅游视为一个综合领域，为文化遗产、饮食、艺术、手工艺以及创意产品创造市场出口。法律应推动跨行业价值链建设，将文化资源与产品、旅游目的地和服务相连接。
西贡旅游总公司建议建立由国家向企业采购、委托开发重点国家文化旅游产品的机制；对于有望成为国家品牌的产品，应明确扩大公私合作机制的适用范围。
越共中央总书记、国家主席苏林8月19日在河内就文物保护与博物馆工作同文化体育与旅游部举行工作会议。
Vietravel副总经理黄潘黄芳认为，这是从单纯保护转向保护文化并创造经济价值的一次机遇，为文化价值获得更加持久的保护和传播创造资源。
越南奥黛博物馆馆长黄玉云表示，博物馆可以通过展览、旅游、纪念品以及教育活动参与文化产业，但必须坚持“文化优先、经济其次”的原则。非公立博物馆应能够获得项目、资金和相关扶持政策。
一部具有建设性、精准破解瓶颈且不增加额外手续的法律，将成为推动越南文化遗产和创意转化为具有竞争力产品的基础。国家文化产业品牌的影响力不仅体现在收入或GDP占比上，也体现在让世界认识、理解、选择并珍视越南价值的能力上。（完）
来源：越通社
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