中国救援人员带领搜救犬在西藏吉隆泥石流灾害受灾核心区域开展地毯式搜救。(新华社照片) (加德满都31日综合电)尼泊尔与中国西藏交界的喜马拉雅地区上周发生严重山洪和泥石流,造成严重灾情。据报道,灾难发生前3个月,两国专家及官员曾在加德满都会面,讨论此类灾害风险。尼泊尔曾要求中国加强灾害预警,但尼方认为中方资讯共享未达预期,内容不包括雪崩、河川水位、山崩及其他极端事件,恐影响重大灾害的预警与应变。
不过,中国在灾前12天曾提醒尼泊尔,当地预计受到季风低压影响,需注意山崩、山洪等连锁灾害。
目前并无官员或专家将这场自然灾害归责于任何一方,这场暴洪复原工作估计将耗费尼泊尔国内生产总值(GDP)的10%。尼泊尔官员表示,现阶段重点在于深化与中国的合作。
根据路透社取得议程,那场会议由尼泊尔筹备,5月27日在加德满都举行,共有10名尼泊尔官员及约12名中国官员参加,包括西藏地区官员,讨论如何加强合作,监测并因应洪水、天气以及与冰川相关的各种危害,并呼吁建立冰湖资料库与危害地图。
不过,两名尼泊尔官员告诉路透社,会后从中方获得的冰川风险及水位的资讯,不如预期充分。他们忧心资料分享不足,将削弱尼泊尔预测及应对重大灾害的能力。
出席会议的尼泊尔洪水预报处水文专家乔希说:“我们真正想要、现在仍想要的是,倘若冰川或那一带有任何早期活动征兆,我们希望能提前一点得知。”
尼泊尔政府水文学家帕拉朱利表示,中方当时在会中称无权限签署协议回应尼方要求,需待进一步磋商。
中国驻尼泊尔大使馆8月29日回应表示,中尼一直就灾害资讯共享保持密切联系,5月会议也取得“实质进展”,并强调中方已“及时”向尼泊尔提供重要资讯。
对于外界质疑预警不足,使馆则指出,偏远喜马拉雅山区的灾害监测本就面临高度技术挑战。中国外交部则未回应相关置评请求。
帕拉朱利表示,直到约1个月前,中国才开始透过微信及电子邮件分享强降雨预报及相关观测,但不包括雪崩、河川水位、山崩及其他极端事件。
史汀生中心资深研究员洛德表示,这次灾难源于监测相对不足地区的冰川崩塌,中尼合作有限并非尼泊尔应变失灵的主要因素。不过他也指出,两国目前缺乏完善的灾害资讯共享机制,交流仍相当有限,而中国在监测能力与资源上明显优于尼泊尔。
帕拉朱利则表示,洪流抵达尼泊尔所花的时间,显示早期预警系统的重要性。尼泊尔希望未来与中国建立更完整的灾害监测与资料共享机制,除强降雨预报外,也纳入雪崩、冰川湖泄水及河川水位等资讯,并争取每10分钟取得一次最新资料,以利及早发布警报、降低灾害伤亡。
另外,路透社梳理时间轴指出,洪灾前12天,中国世界气象中心透过电子邮件告知尼方,8月14日至19日当地预计受到季风低压影响,尼泊尔多地降雨可能增强,并提醒注意山崩、山洪等次生及连锁灾害。
8月26日洪灾发生当天上午,8时32分左右,洪流冲过西藏一处边境口岸,监视器拍下现场民众仓皇逃生。8时40分,尼泊尔一座边境监测站停止传送资料。
8时58分,也就是洪流冲过边境口岸26分钟后,帕拉朱利接获国家灾害风险降低与管理局局长来电,得知特里苏利河发生洪水。他的团队随即尝试联系下游监测站,但同样无法取得资料,怀疑多座设备已遭洪水冲毁。
团队之后联络地方当局确认灾情,并于上午9时13分向民众手机发布洪水警报。换言之,从洪流冲过西藏边境口岸,到尼泊尔向民众发布警报,相隔约41分钟。
尼泊尔政府评估显示,洪水从中尼边境一路向下游肆虐168公里,至少摧毁4座监测站,洪水量约5740万立方公尺,比正常水量高出逾50%。
在西藏吉隆泥石流灾害受灾核心区域,救援人员在受灾区使用生命探测仪搜救。(新华社照片)
西藏吉隆县疾控中心工作人员对吉隆泥石流灾害受灾区域进行消杀作业,做好卫生防疫。(新华社照片) 打开全文
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