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美国40万亿债务真正危险的地方 可能不是“还不起”

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美国国家经济研究局(NBER)最新流传的两篇工作论文显示,美元和美国国债市场正同时面临来自海外和国内的双重压力。

第一篇论文由欧洲中央银行和法国央行的一组经济学家撰写。

研究显示,随着各国央行越来越多地转向黄金寻求安全资产,对美元资产的官方需求正在减弱。2022年俄乌战争爆发后,俄罗斯的海外资产被冻结,这一变化随后加速。

这一现象过去已经引起不少讨论,但这篇论文首次对变化幅度进行了量化。

研究发现,在地缘政治上不结盟的国家,已经将外汇储备组合中接近三分之一的资产从外币债权转移出去。

相比之下,麻省理工学院经济学家里卡多·卡瓦列罗的另一篇新论文或许更值得关注。他提出了一个名为“安全债务拉弗曲线”的概念。

传统的拉弗曲线理论认为,税率提高到一定程度后,政府税收收入不但不会继续增加,反而可能下降。

卡瓦列罗提出了一个新的思路:联邦债务增加到一定程度以后,对总需求产生的影响也可能从正面转为负面。

在美国联邦政府总债务突破40万亿美元之后,人们目前讨论的重点并不是这个问题,而是债务能否持续。

卡瓦列罗写道:“人们熟悉的担忧是财政稳定。不断增加的债务可能最终变得不可持续,并以隐性或显性的违约告终。但我要问的是另一个问题。假设主权政府仍然具备偿债能力,政府债务也依然安全,那么规模更大的安全公共债务,是否仍然可能拖累总需求?”

卡瓦列罗曾担任麻省理工学院经济系主任。他认为,不断增加的政府债务,正在考验金融中介机构提供资产负债表空间、做市能力以及债务滚动融资能力的极限。这些机构需要利用这些能力来吸收和持有不断增加的美国国债。

美国40万亿债务真正危险的地方 可能不是“还不起”

他把由此产生的成本称为“吸收溢价”,也就是金融体系每吸收1美元政府债务所要求的融资补偿。

随着美国国债的吸收溢价上升,政府会减少支出。即使债务规模已经很高,家庭持有债券后获得安全、稳定的利息收入,并进一步把这些收入用于消费,仍然会给经济带来正面影响。

问题在于,当债务过多时,金融体系吸收这些债务产生的成本会越来越高,最终可能超过这种收入效应带来的好处。

按照卡瓦列罗的估算,美国国债的边际吸收成本已经增加了一倍以上,从2015年第一季度的大约80个基点升至2026年第一季度的187个基点。

与此同时,他估算政府债务带来的财富效应约为330个基点。

这意味着,目前美国继续发行债务总体上仍然有助于经济,但促进作用已经明显弱于十年前。卡瓦列罗认为,正负效应发生逆转的临界点正在越来越近。

按照美国国会预算办公室(CBO)预计的2026年借款速度计算,他发现,仅一年的新增债务发行,就会让目前剩余的安全空间再减少18个基点。

而且,未来每年减少的幅度并不会固定在18个基点。

卡瓦列罗警告,由于债务吸收成本呈凸性增长,如果政府债务继续以快于金融体系吸收能力的速度扩张,剩余空间被消耗的速度还会进一步加快。(市场观察)

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