近日,中国国家主席习近平出席上海合作组织比什凯克峰会,并对吉尔吉斯斯坦和埃及进行国事访问。在大国博弈加剧、安全赤字加重的当下,这场外交之旅既受到亚非舆论的高度关注,也引来西方朝野的报道和解读。
中国最高领导人近年出访次数不算频密,更多是在北京接待各国政要。当他踏上中亚与非洲的土地,折射出北京对此访的重视。一个重要背景是,战争阴霾并未远去,安全问题正成为悬在全球头顶的达摩克利斯之剑。
近年来,个别国家以牺牲他国安全为代价,寻求自身绝对安全,点燃全球安全危机的引线。俄乌冲突、巴以冲突还未鸣金收兵,美伊冲突再起波澜。中东火药桶持续升温,能源危机外溢全球,恐怖主义有了新温床。美伊冲突也加剧了国际社会分裂和对抗。除了华盛顿忙着拉人组队外,秘鲁近日与德黑兰断交,加剧国际秩序的脆弱性。“礼崩乐坏”,人类用无数生命换来的战后和平,再次喋血。
不言而喻,今天的世界需要的不是炮弹与制裁,而是更多的斡旋者与铺路人;需要的不是零和博弈,而是你中有我、我中有你的共生智慧。
上合组织自带维护地区稳定的基因,也是重要的全球区域安全合作机制。在峰会期间,中国提出坚持发展优先、安全为要、以人为本、对话协商等主张。具体到安全问题,北京明确表示,愿同各方践行共同、综合、合作、可持续的安全观,将上合组织打造成践行全球安全倡议的重要平台。中方支持尽早启用上海合作组织“四个安全中心”,提高成员国应对安全威胁和挑战的能力。
显而易见,中国对安全的理解,并非一国独享的安全,而是覆盖地区、惠及各方的共同安全,也不是头痛医头、脚痛医脚的末端治理,而是统筹发展与安全、标本兼治的系统安全。这抓住了全球安全问题的牛鼻子。
面对中东难题,习近平与埃及总统塞西会晤时,提出构建中东安全新架构,并提出“激发地区共同安全的内生动力”“推进地区共同安全的综合治理”“筑牢地区共同安全的发展根基”“增强地区共同安全的国际协同”等4点倡议。
字里行间,透露的是一种不同于西方的解题思路。这是中国共同、综合、合作、可持续安全观与全球安全倡议在中东问题上的具象化,也从“安全靠谁”“用什么方式”“根基何在”“外部角色”方面,为中东安全长期无解的症结开出了药方。
25周岁的上合组织,已完成了成人礼。一方面,成员国已从最初的6个,拓展为涵盖10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴的大家庭,并成为不同历史文化、不同政治制度、不同发展水平国家和谐相处的典范。另一方面,合作半径不断扩大,已从主打安全议题,升级为包含经贸、人文、治理等多个领域的综合性合作机制。从互联互通、资源能源等传统领域,到人工智能、数字经济、绿色产业等新兴领域,也见证着成员国之间的合作提质升级、向新而行。
正如北京此前一些外交政策,经常面临一些猜测和质疑,这次也不例外。有媒体解读称,中国在拉拢上合组织和埃及,领导全球南方对抗美国。
对此解读,不难理解。奉行美国优先的华盛顿,不仅对盟友咄咄逼人,更将打赢对华竞争视为国家战略。历史上,当守成大国开始警惕崛起大国时,围堵与反围堵、绞杀与反绞杀,便会连番上演。从雅典与斯巴达的伯罗奔尼撒战争,到英国先后打败西班牙、荷兰执掌海权,再到20世纪的美苏冷战,莫不如是。不过,就此认为中国要对抗以美国为首的西方,恐怕是只见树木不见森林。中国当下不只在与全球南方国家深化关系,也一直努力与西方国家构建稳定关系。今年上半年,中美元首在北京会晤,双方同意构建中美建设性战略稳定关系,希望两国朝着合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的方向努力。据西媒报道,很快中美元首又将在美国再次会晤。北京与华盛顿打交道的逻辑,也适用于欧洲。当前欧洲对华关系趋于强硬,但北京并未关上对话大门。7月,中国外长还到访北欧四国。
中国不愿组建对抗阵营,是中国从实际利益出发的必然选择。改革开放历史证明,中国发展离不开一个开放的世界。作为全球贸易大国,一旦选择脱钩断链、分庭抗礼,百害无利。纵向看,这既是对冷战教训的汲取,也是对自身外交传统的坚守。美苏冷战不仅让双方元气大伤,也一度让人类长期处在核毁灭阴影下。从和平共处五项原则,到万隆会议“求同存异”,再到人类命运共同体理念的倡导,中国70多年的外交理念一脉相承——不以意识形态划线,不搞集团对抗。
在世界弥漫着分裂与对抗的火药味之际,中国再次亮出了克制冷静、务实理性的外交底色,为世界装上了“安全阀”。这样的中国,正是国际社会期待的样子。
(编辑:法雨)
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