
美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene)今(9)日在「2026台北安全對話」專題演講中,正面回應台灣社會2個常見的「反對增加國防支出」論點,包括軍事採購淪為貪腐及無人力可使用裝備等。他指出,認為投資國防工業有助長貪腐風險的說法「是一種轉移焦點的說法」,事實上民主國家擁有新聞自由、立法監督與內部監察機制來限制貪腐,這正是他們相較於威權國家所享有的另一個不對稱優勢;至於「台灣沒有足夠的軍事人員來操作其正在採購的裝備」,他表示,台北已經透過更好地運用後備部隊給出了答案。谷立言指出,要在世界上史無前例的威脅下維持和平,需要大幅增加國防預算;在美國的鼓勵下,歐洲正在向前邁進、擺脫數十年的投資不足,澳洲、日本與大韓民國也是如此,而烏克蘭則持續展現出,一旦衝突爆發,對自我防衛的持續投資能帶來什麼成效。他說,美方看到賴政府正在採取同樣的步驟,包括承諾在2030年前將國防支出提高至GDP的5%。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 他分析,甚至比許多其他夥伴更好的是,台灣有能力負擔並做出這些選擇,台灣的債務占GDP比率是所有先進經濟體中最低的國家之一,其GDP與稅收成長更是令全世界稱羨。不過谷立言也強調,投入更多資金在武器與裝備上是必要的,但還不夠,在衝突期間重塑戰力的能力同樣至關重要,這就需要投資國防工業基礎,而這類投資能同時帶來經濟與安全上的雙重效益;台灣擁有科技與製造能力,不僅能滿足自身需求,還能支持全球民主供應鏈的發展。針對投資國防工業恐助長貪腐的反對意見,谷立言舉例,俄羅斯裝備在入侵烏克蘭初期發生故障,正是因為軍事採購系統中普遍存在的貪腐問題;缺乏透明度,威權國家在實際投入戰鬥前,根本無從得知他們的裝備是否真的管用,「台灣複雜且充滿活力的民主制度,正是讓這種命運遠離台灣的關鍵」。他並指出,這也是為什麼台灣在打擊貪腐方面的排名持續攀升,最近一次的國際透明組織調查將台灣列為全球前15%。至於兵力問題,谷立言表示,義務役役期從4個月延長至1整年、並已於2024年生效,正在重塑台灣地面部隊的規模與戰備狀態;改革後的1年期訓練管道,意味著明年將有一批超過3萬名、訓練更精良的新梯次義務役後備軍人進入部隊編制,並配備現代化裝備。他認為,如果台灣能以此政策改變為基礎繼續發展,即使面臨持續的人口結構壓力,也能創造出其所需的兵力規模與專業能力。他指出,以色列無疑在這方面提供了一個鼓舞人心的典範,人口雖少,卻透過將後備軍人視為國防的核心支柱,維持了一支龐大且能迅速動員的部隊;台灣有絕佳的機會將同樣的邏輯應用於自身的人口狀況,將較少的人口轉化為受過訓練且準備就緒的深厚儲備兵力。為了充分實現這個效果,台灣應繼續延長年度教育召集的訓練期限,並確保後備軍人的技能與軍事需求相符。谷立言並指出,台灣的女性人口中還擁有一個龐大且在很大程度上未被開發的人才庫,這對其人力基礎代表著實質的成長潛力;台灣的女性志願役入伍率已經超越日本與大韓民國,與美國並駕齊驅,強烈顯示台灣軍隊已經建立起的深度與韌性,女性也占了島上民防課程報名人數的絕對多數,「她們無疑非常渴望盡自己的一份力量」。演講最後,谷立言大力肯定台灣自2022年以來所取得的驚人進展。他說,在俄羅斯全面入侵烏克蘭,以及隨後該年台海面臨史無前例的挑釁之後,台北採取了果斷的行動來加強防禦,「我們在最近的漢光演習中看到了這種進展的充分展現:愛國者飛彈連與裝甲旅駛過城市街道,這樣的場景在幾年前是無法想像的」;他強調,這不是漸進式的改變,而是台灣對待自身國防嚴肅程度的根本性轉變,值得真正的肯定。谷立言同時提醒,美方和台灣都不能沉醉於過去的成功,「我們正不斷從烏克蘭與中東學習新的、往往是慘痛的教訓」,將這些教訓融入台灣備戰的方式中,將能確保這些教訓永遠不需要在真實的戰爭中被驗證,「這是這裡以及全世界的目標,不是在衝突中取得勝利,而是完全阻止衝突的發生」。
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