競爭為自利，合作為雙贏 政治議題可以政黨合作，顯示彼此為公共利益的妥協與促進。民主選舉若要政黨合作，則必須考量選票排擠，以及選民觀感。事務的合作，不影響政黨競爭，無從有利害關係；但是選舉的合作，涉及選民投票偏好與附帶影響，形式合作會有實質利害。 地方選舉的政黨合作，通常協調並共推候選人，退讓的政黨不可能給予實體支援，只是以缺席候選，減少競爭，讓對方政黨取得競選優勢。例如不可能幫助對方募款，也不可能提供競選經費贊助對方政黨，站台助講、共同競選，是通常模式。然而政黨在選舉上合作，有由上到下，也有由下不到上，例如市長共推一人，市議員自由競爭，或市議員、立委禮讓，但是支持相同市長或其他選區立委。 合作後果在於分裂投票與價值選擇 選舉上的政黨合作，通常壞處會在後來顯現。例如民進黨禮讓柯文哲競選台北市長，柯文哲在2014年得票數853,983票(得票率57.15%,，資料來源為中選會選舉資料庫，下同)，大勝國民黨連勝文24多萬票。但在2018年，民進黨遭受反嗜效應，姚文智僅獲得244,342票(民進黨市議員候選人總得票數408,853票)，得票率慘跌為17.28%(民進黨市議員總得票率29.63%)。以國民黨在2018年競選狀況相比，市長候選人丁守中取得577,096票(得票率40.81%)，市議員候選人總得票數579,435票(得票率41.99%)，市長與市議員的票數相差不多，因此可證民進黨的市長選票，顯然跑票而投給柯文哲。 第二個政黨選舉合作的範例，同樣也帶來連帶性的負面影響，而且遠遠影響現在的國會生態。2024年總統與立委大選，出現三組人馬競選總統副總統，國民黨直轄市或縣市長，明知民眾黨推出總統副總統競選人，仍然在地方立委選舉上，推出藍白合，例如台中市第一選區。盧秀燕得意2024年台中市8席立委取得6席立委大勝，鮮肉市議員打敗資深立委。盧市長不知道聰明反被聰明誤，她在2022年市長選舉得到799,107票，這是台中縣市合併後，國民黨2012年馬吳配792,334票、2016年朱王配430,005票、2020年韓張配646,366票，史上市長得票數超過總統得票數的歷史紀錄。 風光偉績的背後，換來2024年總統大選侯趙配，在台中市得票數僅有552,556票，得票率僅有32.37%，連三分之一都達不到，至少24萬選民全往柯文哲跑票。如果民進黨在台中市立委沒有大輸，如今國會抗爭，執政黨會有更多空間與國民黨妥協溝通，例如民進黨53席、國民黨50席，執政黨為相對多數黨，只要藍綠互相妥協，民眾黨的關鍵影響力就無法發揮，朝野之間也不至於搞到極化敵對。台中市不屬於國民黨或民進黨的長期執政地區，常以「搖擺州」著稱。11月的市長選舉，回歸藍綠對戰，民眾黨的影響力已隨柯文哲旋風過境而去，台中人可以再度理性判斷，中間價值到底可以由哪位市長候選人實現。 盧秀燕以蔡壁如打蔡其昌，她忘記在市長競選時的大勝，已經挫敗蔡其昌，再以藍白合作為打擊蔡其昌的藉口，結果是蔡其昌立委得票數79,884票高於市長得票數65,844票(選區：大甲、清水、梧棲、外埔、大安)。國民黨立委的艱困選區除了第一選區，尚有其他者，真有決心以藍白合對抗民進黨，可以選擇第7選區(何欣純)，但是選擇市長選舉的對手再次對決，凸顯個人心胸不夠寬厚，只有政治算計。政黨要以合作進行選舉合作，從上到下都要謹慎考量，否則後座力到達，始料不及，也無法挽救副作用的全面影響。 依據經驗法則，總統得票數通常會多於市長得票數，以民進黨為例，蔡賴配可以在台北市取得875,854票，但在台北市長歷次選舉中，只有陳水扁688,072票、得票率45.91% (1998年)為目前最高紀錄。再以藍白合為例，總統選舉不合，但是立委選舉「隨便合」，導致侯趙配啞巴吃黃蓮，有苦自己吞。在六都中，國民黨總統(2024年)得票數相比市長(2022年)，結果為： 僅有台北市長得票575,590票、總統得票587,258票，總統得票比市長多出票數11,668票，其他五都均為市長票數高於總統得票數。 新北市長得票1,152,555票，總統得票864,557票。 桃園市長得票557,572票，總統得票460,823票。 台中市長得票799,107票，總統得票552,556票。 台南市長得票387,731票，總統得票286,867票。 高雄市長得票529,607票，總統得票478,476票。 其中，以新北市差距29萬票，台中市差距24萬票，明顯可觀。選舉上政黨合作，若不能限制擴散效應(政黨消長)與長鞭效應(下層合作共生，上層競爭寄生)，反作用力就會侵噬大黨。 另比較民進黨2022年與2024年兩次大選結果： 台北市長得票434,558票，總統得票587,899票； 新北市長得票693,976票，總統得票948,818票； 桃園市長得票428,983票，總統得票476,441票； 台中市長得票524,224票，總統得票641,622票； 台南市長得票433,684票，總統得票570,811票； 高雄市長得票766,147票，總統得票800,390票。 在六都中，總統得票數均高於市長得票數，尤其以國民黨執政的直轄市來說，民進黨在台北市得票率38.13%，略勝國民黨的38.08%；新北得票率38.59%，也勝過國民黨的35.17%；桃園市得票率35.27%，略勝國民黨的34.12%；台中市得票率37.58%，亦勝出國民黨的32.37%。 可見在選舉上，民眾黨對於國民黨的負面影響大，本質上就有可能是偏藍而不選藍的政治價值。如果台北市、新北市、台中市的市長選舉，能夠發酵偏藍而不選藍的投票效應，對於民進黨籍市長候選人，將有實質上的關鍵勝選助力。 政黨下層合作，可以共同對抗競爭的對造政黨，共生不會侵害彼此；上層競爭，帶來選民的評價分裂，不得不取捨，從傳統大黨與新興政黨之間，考慮投票決定，此時顯現過往的合作關係就是寄生侵蝕，並非共利互生，因為最終呈現政黨盤勢的消長，必須直球對決，分出勝負。台北市長選舉綠柯合，最後侵蝕基本盤，8年後才能修復；立委選舉、地方選舉的部分藍白合，雖然不是全面性合作，但是民眾黨在國會只與國民黨配合，產生黏著效果，在2026年與2028年大選，對國民黨來說，恐怕存在成事有限、敗事有餘的風險。新竹縣、新竹市、竹北市的選舉結果，就看國民黨能否打擊民進黨，而非民眾黨確立政黨地盤。 爭取連任的新竹市長高虹安（左），7日上午前往關新路、光復路口向通勤民眾揮手拜票，請託支持。（高虹安競選總部提供） 國民黨只有日蝕，看不見太陽 放眼2026與2028兩次大選，國民黨有「日蝕」現象，看不見太陽，但是感受得到。韓國瑜受困於立法院，藍綠兩黨不願意合作，藍白執著以立法權制裁行政權，甚至以國會改革美名，逾越權力分立，讓立法權擁有部分行政權、司法權與監察權(參見憲法法庭113年度憲判字第9號判決)。在反制大罷免取得絕對性勝利後，國民黨飄了，愈飄愈高，當立法院的反感度達到7成以上，立法權的傲慢已經不是監督行政權而止。國民黨總召常常不來朝野協商，不分區立委把自己意見當成民意，還有年輕立委把鞭刑公投當成法治正義，國會議事利用在野多數進行焦土抗爭，作用力在於執政表現遭受摩擦阻礙，但反作用力卻在於堆疊重返執政的阻力。國民黨若認同放棄中間選民是正確價值，不妨勇敢執行，看看民意與選票如何抉擇。 蔣萬安的政治人設逐漸翻船，以其用人而言，殷瑋是市府發言人還是研考會主委？即便代理發言人，公事與家事都管，而且政治攻防流於辯論語言，常常想要倒打一耙，或是設下語言邏輯陷阱；不顧現實問題的解決，只論言語勝負，已經脫離政治本質，忘記何為政治，不能管理與解決眾人之事。蔣萬安是否為權貴，讓政治攻防繼續飛，但是他對於市政問題的處理態度與回應，總有感覺置身事外，前後不一致。例如無菸城市、虐兒事件、性侵兒童安置乃至於遮陽傘等市政議題，似乎腦袋思考與處理機制都存放於幕僚，欠缺自己的獨立判斷。回復記者時，常以中央問題回防地方問題，依舊沒有解決市政問題；即便不滿意中央表現，也不等同蔣萬安市政表現及格。面對質疑，不能故意循環論證，以雞生蛋、蛋生雞的套套邏輯，迷惑市民而故意逃避執政責任。 至於盧秀燕市長，媒體公關厲害，最近也會以言詞反譏民進黨政治人物，打擊維度已經鎖定於賴總統。台中市人口淨流入，主因還是在於產業式園區(中科、精密機械、中工、台中港)提供更多就業機會，這是中央與地方配合的共同成就，並非市長一人即能完成，尤其捷運路線的建設，沒有中央鼎力協助，台中市的交通連結網無法順利建置。盧市長可以與人為合，例如高雄0822水災，可以支援高雄抽水機；但提及庇護工廠月餅訂單時，一再強調總統府棄單，反而降低輿論高度，承接月餅訂單淪為政治意圖。禿子、燕子、漢子的時代已過，他提出新的組合韓蔣盧，其政治替代效果尚待選舉實力檢驗，在今年地方選舉中，能否跨地域發揮自己的政治魅力，應該是盧市長目前最大的考驗。 以韓蔣盧三人來論，蔣至少有顏值但政治歷練不夠，盧有政治歷練但縱深量能有限，韓有魅力而且熟悉選舉操作，有競選總統的經驗，視角與高度遠比盧蔣勝出。惟以現在政治情勢來論，追加預算來不及於11月選前三讀通過，立法院只能概括承受責任；明年度總預算要在農曆年前過關，恐怕變數太多，朝野攻防以外，法案數量干擾審查進度，已是韓院長必須面對的挑戰。 政黨再造才能重生 面對民眾黨可有可無的地方選戰，新竹市因為鄰近竹科的特別屬性，民眾黨或許還有勝選可能，其他縣市應該都無機會勝選。國民黨若不防範民眾黨寄生自己而壯大，等同重演當年共產黨與蔣介石的攻防悲劇。毛澤東知道邊打邊談的重要價值，但是蔣介石只看到邊談的緩衝舒服，等到時機成熟，共產黨已經壯大自己，把蔣介石趕出中國，注定回不去了。 藍白分手會有陣痛期，為了2028年大選的優勢，不找回自己的壯大，猶如民進黨期待藍白分裂就能躺平的自我感覺良好。不求自己政黨向上進步，只盼對手分裂沉淪，或許有一時的勝選，但終究有定期選舉，民意會用選票制裁政治投機，政黨輪替並非政黨樂見，但對於人民而言，又有何不可。 ＊作者為自由作家
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