“朝鲜囚犯承接中企订单每周强制劳动7天…作为中国制造销往全球”

▲ 16日，战略与国际研究中心（CSIS）韩国研究主任车维德出席美国众议院外交委员会听证会并发言。/美众议院外交委员会 16日，美国华盛顿特区代表韩半岛专家、战略与国际研究中心（CSIS）韩国研究主任车维德指出，中国不仅对脱北者强制北送置若罔闻，还将朝鲜政治犯、囚犯强制劳动生产的产品伪装成“中国制造（Made in China）”，带头将其纳入全球供应链，使其在全球市场流通。当天，他出席众议院外交委员会东亚·太平洋小组委员会主席、韩裔共和党议员金映玉主持的“中国与朝鲜跨越国境的镇压（transnational repression）”听证会，称中国正扮演“结构性助力者”角色，让朝鲜的人权蹂躏成为可能。

车维德指出，中国不承认脱北者是难民，而是视为“非法经济移民”，一直依据1986年朝中协定予以强制遣返。他援引了国际人权组织——人权观察（HRW）的资料称，2024年1月至2025年9月，至多有406人被北送。他指出：“尽管中国1951年加入联合国《关于难民地位的公约》，1967年加入《关于难民地位的议定书》，却没有遵守禁止强制遣返的原则。”例如朝中边境地区延边，居民举报脱北者可领取500美元（约70万韩元）的奖金，而协助脱北者被查则会被处以3600美元的罚款。

当天，车维德根据CSIS研究指出，位于朝鲜经济特区的工厂事实上是“朝中合作事业形态”。中国方面负责资金、原材料、生产设备、品质管理、最终出口地等；接到订单的朝鲜政府负责动员劳动者并加以监视管控。他表示，朝鲜境内监禁设施与政治犯收容所的囚犯们被迫参与实际生产劳动，以完成中国企业下的生产订单，“从上午5点30分一直工作到日落，每周7天，订单量大时，还得头戴手电筒通宵作业。”另外，1年工作356天，完不成分配任务餐食减半甚至取消，多半情况下都拿不到现金工资。

▲ 16日，脱北者黛博拉·崔出席美国众议院外交委员会听证会，正在发言。/美众议院外交委员会 车维德称，经此产出的假睫毛、假发、服装、皮革制品等被伪装成“中国制造”流通进入全球市场，“因为多次转手洗白原产地，消费者几乎不可能追踪到是朝鲜制造或强制劳动产出。”2004年脱北，辗转中国、老挝、泰国后定居美国的黛博拉·崔也出席了当天的听证会，介绍了自己在朝鲜的生活，并作证在中国遭遇了人口贩卖。她表示，20岁出头时被人口贩卖组织抓获，送去北京被卖给一名中国男子，并被实际监禁了约1年半的时间。与她一同经图们江偷渡的其他脱北女性被要挟遣返后，哀求道：“卖去哪里都行”，“只要不送回朝鲜。”

黛博拉·崔称，小时候在朝鲜亲眼目睹过公开处决，“金氏一家与国家不让做的事绝不能做的想法烙印在了心中”，“这是朝鲜体制将恐惧转化为服从的一种方式。”她还表示：“2004年在朋友家，我们挡住门窗，用很小的声音第一次观看了韩国电视剧，开始意识到现实与朝鲜宣传的不一样”，这是她脱北的决定性契机。她呼吁国会持续支持对朝输入外部信息，并持续向中国提出脱北者强制遣返的问题。