年底九合一選舉選戰愈趨激烈，日本政治學者、清華大學榮譽講座教授小笠原欣幸發文分析國民黨及民進黨主席在本次選戰的角色，他直言兩位黨主席必須鞏固自己基本盤，同時要擴大中間選民的支持，在最後階段所扮演的角色極為關鍵。小笠原欣幸也分析，各縣市的勝敗當然要關注，但不只席次，兩大黨的全國總得票數和得票率也非常重要，將直接影響到總統選舉的布局。若是民進黨除了目前的5縣市可再拿下3、4縣市，且能在新北市勝選，就算是民進黨「大贏」，賴總統連任的看好度也會大幅上升。小笠原欣幸在臉書發文指出，他先前接受《天下雜誌》專訪，由於專訪文章篇幅已經很長，有預先準備的一部分分析未能刊登，因此另外發文與大家分享。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 小笠原欣幸針對「兩大黨主席在今年選戰中所扮演的角色」發文指出，賴清德主席、鄭麗文主席當然需要勝利極大化，但由於兩黨出發點不同，兩位主席的策略也不同。因為上次九合一選舉產生非常明確的勝負結果，使兩大黨帶著頗有「衛冕冠軍」與「挑戰者」的角色。小笠原欣幸分析，先看作為「挑戰者」民進黨的部署。民進黨這次開始部署很早，其實去年早就開始，應該是部署最早一次的地方選舉。背後有賴主席對於4年前蔡英文主席時期部署較晚導致不利的考量。賴主席在預料競爭激烈的地方，主導提早舉辦初選或者提早徵召，例如台南市、高雄市、彰化縣等，有利於確保充分時間彌補黨內撕裂、整隊，這符合「挑戰者」的策略。國民黨主席鄭麗文則是由前主席朱立倫繼承「衛冕冠軍」的有利出發點，但也想要突出自己的角色。因為鄭麗文不算精通地方黨務的人，優先考量是避免派系內鬥，提名過程也儘量透過派系協調。雖然大部分縣市算是順利部署，但難免出現協調不順利，或初選太激烈的地方，那就是彰化縣和新竹縣，看似鄭麗文中央主導力相對有限，這或許引起一些雜音。小笠原欣幸認為，兩位黨主席屬於意識形態鮮明的人。賴清德主席傾向台灣獨立的理念，但採取務實的維持現狀路線。對中政策是兩大黨的立場差距最大的議題。民進黨想要的是以「抗中保台」的口號主導選戰。但「抗中保台」對於選舉的邊際效應逐漸下降，加上大罷免大失敗的教訓，賴清德主席也不得不採取謹慎的態度。至於鄭麗文主席強調中國認同，與中國對話的重要性，也與促進統一立場明顯的習近平會面。應該可以說是歷任黨主席中，對中國共產黨態度最為友善的黨主席。雖然親中立場有洪秀柱前主席的例子，但洪秀柱是由補選選出來的主席，也沒有主導大型選戰。鄭主席想要的是以正面提出「中國認同」、「一個中國」、「反對台獨」主導選戰。鄭主席看似敢於採取這樣的態度。但台灣的選民結構比較複雜：藍綠兩邊都有固定支持者，他們對於黨的候選人，不管是誰，都一定會投，但中間也有看情況投給不同黨派的選民。強調意識形態未必能夠增加得票，僅能鞏固既有基本盤而已。然而，若未能夠訴求理念，固定支持者的熱度不會熱起來，這樣選戰氛圍會很冷，冷到不行。小笠原欣幸指出，台灣的地方選舉中被重視的議題是，包括地方建設、地方經濟、交通、環境、少子高齡化等生活相關的議題，以及候選人本身的治理能力。很多縣市因為中間選民的這種投票行為，常常出現鐘擺效應。小笠原欣幸直言，兩位黨主席必須一方面要鞏固自己基本盤，另一方面要擴大中間選民的支持，需要微妙和精準的策略。如何展開全國性的宣傳戰（空戰）以及與各縣市候選人特色密切的拉票活動（陸戰），將左右兩個陣營的成敗。最後階段兩位黨主席扮演的角色極為關鍵，也勢必成為海外媒體關注的焦點。小笠原欣幸也針對「黨主席是否下台及對總統選情的影響」分析，如果今年的結果與上次一樣的話，國民黨大贏、民進黨大敗的格局將重演。這樣國民黨的氣勢會上昂，民進黨會受到很大的打擊，對於賴總統的連任出現陰霾。若是民進黨能增加3、4個縣市，從上次的5，增加為8、9。這樣對民進黨來講，避免大敗，已經還好。但是，有趣的事情就是即使民進黨加3，國民黨不一定是減3。因為國民黨可以加1席苗栗縣的鍾東錦（上次選舉統計上無黨籍），另外很有可能加1席金門縣的陳玉珍。因此，即使國民黨輸掉4縣市，可以加2縣，結果國民黨席數為12，比上次少2席。非民進黨縣市包括新竹市一共13，還是領先，當然不會發生鄭主席的責任問題。若民進黨拿到新北市，情況則完全不同，算是民進黨「大贏」（前提是其他3、4縣市也同時拿到）。賴總統連任的看好度會大幅上升，國民黨會陷入黨內焦慮的窘境。但鄭主席是否下台負責是另一個回事。小笠原欣幸分析，到時候，鄭主席繼續領導的機率比較大。其判斷依據主要是中國共產黨總書記習近平已經接見鄭主席，這顯示中國方面的肯定。安排鄭習會的國台辦已經押在鄭麗文身上，與她共同命運。四月鄭習會，十一月選輸下台，是他們絕對不願見的局面，不太可能同意辭去。考慮到共產黨對國民黨的影響力，鄭主席繼續領導的機會比較大。主席與總統候選人分開也是個可能性。這對國民黨2028大選是否有利是另一個回事。反過來，若國民黨成功保持新北市，鄭主席可以證明自己領導能力。國民黨內會增強支持鄭主席競選總統的聲音。小笠原欣幸強調，各縣市的勝敗當然要關注，但不只席次，兩大黨的全國總得票數和得票率也非常重要，直接影響到總統選舉的布局。4年前，國民黨的得票率為50.1%，民進黨的得票率為41.6%，兩黨的差距為8.6個百分點。這次，考量8月國政民調，可以推估民進黨微幅上升，國民黨微幅下降的傾向。對於兩大黨的總得票數，每個縣市候選人，包括蔣萬安和沈伯洋在内，皆有責任和貢獻。最後兩個多月的階段，選情變數仍多。
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