前言 说起中国经济第一省,多数人脑海里第一个冒出来的答案一定是广东。 “东西南北中,发财到广东”这句流传了几十年的俗语,背后是广东连续37年领跑全国的经济底气。 可2025年各省经济数据正式公布后,不少关注区域经济的人都察觉到了变化,江苏的追赶速度远超预期,两省的经济总量差距已经收窄到近九年最低水平。 这场持续了多年的“粤苏之争”,第一次让榜首的位置出现了实实在在的悬念。 三十年榜首格局松动 从1989年跃居全国第一开始,广东这把经济头把交椅,一坐就是37年。 作为改革开放的最前沿,广东靠着得天独厚的区位优势、敢闯敢试的政策红利,从珠三角的“三来一补”制造业起步,一步步长成了全国经济的“压舱石”。 很长一段时间里,提到江苏追赶广东,多数人都觉得是“望其项背”,差距大到难以逾越。 就在五年前,广东GDP还领先江苏差不多一个无锡加常州的经济体量,没人会觉得榜首位置能有什么变数。 变化就发生在最近几年,2025年的官方数据显示,广东全年GDP达到14.58万亿元,继续保持第一;江苏紧随其后,达到14.24万亿元,两省之间的差距只剩下3495亿元。 这个数字放在江苏,也就相当于一个中等发达县一年的产值,和曾经万亿级的差距比起来,几乎已经是咫尺之遥。 更值得注意的是增速,2025年广东GDP同比增长3.9%,江苏是5.3%,整整高出1.4个百分点。 而且这不是某一年的偶然波动,从2020年算起,江苏的经济增速已经连续六年跑在广东前面。 每年一点点的增速差,累积起来就是差距的持续收窄,就像温水煮青蛙一样,等大家反应过来的时候,追兵已经到了身后。 也就是在今年的新春第一会上,广东明确提出了“永争第一、不为人后”的目标,计划未来十年经济总量比2022年翻一番。 在我眼里,一个当了三十多年冠军的省份,公开把“不落后”当成核心目标提出来,本身就很说明问题。 要是放在十年前,广东根本不需要专门强调争第一,因为差距摆在那里,没人会觉得有悬念。 很多人会说,不还是广东第一吗,差三千多亿而已,至于这么紧张?依我看,大家真正该关注的从来不是当下的总量差,而是持续的增速差。 一年快1.4个百分点,放在十几万亿的经济体量里,每年就能多出来两千亿左右的增量,照这个趋势延续下去,差距只会越缩越小,这才是真正值得注意的信号。 数字上的你追我赶只是最直观的表象,真正让这场较量发生质变的,是两省工业基本盘的悄然反转。 工业底盘此消彼长 经济增长的根基在工业,尤其是制造业,粤苏两省差距的持续缩小,核心原因就出在工业领域。 2025年江苏规模以上工业增加值增长6.5%,制造业增长7.9%;同期广东的这两个数字分别是3%和4.5%,差了几乎一倍。 放在几十万亿的工业盘子里,这样的增速差,带来的就是增量上的巨大差距,最直观的对比在城市层面。 苏州作为江苏的工业一哥,2025年规上工业总产值接近4.9万亿元,而广州只有2.3万亿元左右,苏州的工业体量差不多是广州的两倍。 从产业结构看,广州第二产业占比仅24.1%,苏州则达到了46.4%,差了22个百分点,工业对经济的支撑力度完全不在一个量级。 广州的问题,核心出在支柱产业上。 汽车制造业一直是广州工业的半壁江山,占比超过四分之一,但去年整个行业遇冷,汽车产量出现明显下滑,头部车企的利润更是大幅缩水。 传统燃油车的市场红利在快速消退,新能源汽车的布局又没能及时补上缺口,相当于火车头突然减速,整个城市的工业增速自然就下来了。 另一边的江苏,则刚好踩中了这一轮产业升级的风口。 苏州的电子信息产业单产业产值就超过1.4万亿元,占全国的12%,工业机器人、服务机器人产量保持高速增长; 常州的动力电池产业覆盖了全产业链关键环节,产量位居全球前列,成了新能源时代的“电池之都”。 整个江苏的新能源汽车、锂离子电池、风电设备产量都在快速增长,“新三样”出口势头很猛。 广东其实也在主动调整,一方面推动广深的汽车产业加速向新能源转型,设立专项产业基金补短板; 另一方面也在引导珠三角的电子、家电等制造业向粤东西北地区梯度转移,试图在稳住传统优势的同时,打开新的产业空间。 恕我直言,广州汽车产业遇到的困境,本质上是整个中国燃油车产业转型阵痛的缩影,只是广州对汽车产业的依赖度太高,所以痛感格外明显。 不是广东制造不行了,而是过去的看家产业走到了转折点,需要时间换挡。 江苏工业的强势,不止是头部城市强,更在于全域产业布局的均衡。 江苏拥有14个国家级先进制造业集群,数量全国第一,而且分布在全部13个设区市,每个城市都有自己拿得出手的主导产业。 苏州无锡搞集成电路和物联网,南通泰州扬州做海工装备和高技术船舶,徐州做工程机械,盐城搞光伏,几乎是“一市一特色”。 这些年江苏一直在推进南北结对帮扶合作,苏南的产业、资金、人才不断向苏北流动,不是简单的产能转移,而是产业链的协同延伸,所以苏北的增长势头一直不弱。 个人觉得,江苏最难得的地方不是苏州有多强,而是没有真正意义上的拖后腿城市。 13个地级市全部进入全国百强,哪怕是排名靠后的连云港,经济体量放在很多省份都能排到前列,这种全域开花的产业格局,抗风险能力要强得多。 不会因为某一个行业遇冷,某一个城市减速,全省的大盘就跟着晃。 工业是经济的骨架,但决定一个省份能走多远的从来不止工业这一条腿,消费与外贸的双向比拼,同样在悄悄影响着这场较量的最终走向。 两种发展路径对垒 说到底,粤苏两省的你追我赶,表面上是GDP数字的比拼,本质上是两种完全不同的发展路径在较量。 广东走的是“极点带动”的路子,集中资源做强核心城市,靠少数头部城市拉动全省经济;江苏走的是“全域协同”的路子,各个城市均衡发展,协同发力。 两种模式没有绝对的对错,但在不同的发展阶段,展现出的竞争力完全不一样。 广东的极点模式,优势非常明显,深圳、广州、佛山、东莞、惠州五座城市,贡献了全省超过七成的经济总量,资源集中,效率极高,爆发力强。 尤其是深圳,一个城市的经济体量就能赶上很多中等省份,科创能力、头部企业密度在全国都是顶尖水平,很容易在新赛道上快速突破。 但这种模式的短板也同样突出,就是区域发展落差太大。 粤东西北12个地市,人均GDP全部低于全国平均水平,和珠三角的差距迟迟没能缩小,相当于全省的增长全靠几个核心城市扛着,一旦核心城市进入产业调整期,全省的增速就会跟着受影响。 江苏的全域协同模式,则刚好反过来,13个地级市全部跻身全国百强,5座城市GDP突破万亿,是全国万亿城市最多的省份。 哪怕是苏北的城市,经济实力也不容小觑,排名最后的连云港GDP接近5000亿元,这个体量放到广东能排到第六位。 更重要的是,江苏的居民收入差距、公共服务差距都比广东小,苏北和苏南的发展落差,远小于粤东西北和珠三角的落差。 这种模式的好处是稳,抗风险能力强,东边不亮西边亮,不会因为某一个点出问题就整体失速。 但缺点也有,就是头部城市的峰值实力不够突出,不管是南京还是苏州,在高端服务业、金融、外贸能级上,和深圳、广州还有不小的差距。 广东手里的底牌其实还很厚,外贸就是最硬的一张,2025年广东进出口总额连续40年保持全国第一,对全国外贸增长的贡献率接近四分之一,对外开放的底蕴不是短时间能追上的。 人口也是广东的优势,在全国人口负增长的大背景下,广东去年常住人口还增加了79万,其中省外净流入就有50万,劳动力供给和消费需求都有支撑。 再加上粤港澳大湾区的国家战略加持,珠三角九市和港澳的深度融合正在推进,科创、金融、贸易领域的协同效应还在持续释放。 按我的想法,广东的优势是“尖”,顶尖的城市、顶尖的企业、顶尖的对外开放程度,这种优势在抢占新赛道的时候特别管用,容易出爆发力。 但短板也很明显,就是内部落差太大,相当于一条腿长一条腿短,跑起来快,但容易不稳。 江苏的底气则来自于扎实的基本盘,制造业根基牢,产业链完整,尤其是在先进制造领域布局早、卡位准。 还有很重要的一点,2025年江苏社会消费品零售总额首次超过广东,成了全国第一消费大省,说明江苏的内需动力正在起来。 之前很多人觉得江苏人只会制造不会花钱,现在看来不是不会花,而是消费潜力慢慢释放出来了。 就我而言,江苏的优势是“稳”,各个城市、各个产业都有布局,不会大起大落。 这种模式可能不会有那种爆发式的增长,但胜在长期稳健,像长跑选手一样,前期不显眼,但后劲足,跑着跑着就追上来了。 现在就说广东要丢了第一的位置,显然还为时过早。 广东的底蕴还在,外贸、人口、科创这些核心优势不会一夜消失,而且广东也在主动补短板,建新机场、布局新能源和低空经济、加大对粤东西北的扶持力度,都是在为下一轮竞争做准备。 江苏虽然追赶势头猛,但要在外贸、高端服务业、头部科创企业这些领域全面追上广东,还有很长的路要走。 这场持续了多年的榜首之争,最终的结果其实没那么重要,更值得关注的是竞争本身带来的价值。 在我个人看来,其实谁当中国经济第一省,真的没有那么重要。 对普通人来说,不管是广东还是江苏,能提供更多稳定的工作、更高的收入、更均等的发展机会,就是好的发展。 数字排名只是个符号,日子过得好不好,老百姓心里最清楚。 而且粤苏两省的竞争从来都不是零和博弈,不是你赢我就输的关系。 两个经济大省你追我赶,互相较劲,反而能倒逼各自加快转型,补齐短板,最终一起把发展的蛋糕做大。 结语 广东有广东的长处,江苏有江苏的优势,两种模式互相借鉴,良性竞争,对整个中国经济都是好事。 37年的王座还在坚守,但追赶的脚步从未停下。 未来的第一省之争,只会越来越精彩。
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