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美国中期选举后影响世界的种种情景

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在11月3日的中期选举中,民主党取得重大胜利,赢得众议院和参议院的多数席位,从而在唐纳德·特朗普总统任期的最后两年掌控美国国会。

外交政策遗产

11月4日,在胜利后的首次演讲中,美国众议院民主党领袖、自2027年初起有很大可能成为美国众议院议长的哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示,除了最初的国内优先事项外,民主党还将推动两大外交议程:通过一项与伊朗有关的战争权力决议和扭转特朗普总统的关税政策。这是最明显的举动,表明今年美国中期选举的结果将极大影响特朗普政府的外交政策,进而影响世界重大问题。

当前国际社会最关注的问题之一是,华盛顿在处理美伊冲突、俄乌冲突以及与其他大国(如中国、俄罗斯)或盟友关系方面的策略将如何变化。一些专家认为,即将到来的国内困境(由于民主党掌控国会两院)可能会促使美国总统特朗普在其任期最后两年更加注重打造其外交政策遗产。在此背景下,中国复旦大学美国研究中心主任吴心伯‌指出,美国总统需要加强与俄罗斯和中国等地缘政治大国的合作,而美中关系或将迎来新的积极发展。他表示:“未来两年,特朗普将面临诸多国内制约,因此他可能会将重心转向外交政策,以巩固其政治遗产。在这种情况下,维持与中国的稳定关系将成为首要任务。这将有助于稳定中美关系。此外,民主党也将施加压力,在关税问题上制约特朗普。”

在经济领域,一些专家认为华盛顿的“不可预测性”将会降低。美国金融咨询公司Summit Place的创始人兼总裁莉兹·米勒(Liz Miller)指出,尽管华盛顿的贸易和关税政策不太可能立即发生逆转,但此前政策不确定性引发的投资者和企业焦虑情绪已显著缓解。

不可预测性

除了相对乐观的评估外,许多人认为鉴于美国政治当前错综复杂的局势,仍需保持谨慎。尤其是美伊冲突仍然是诸多不可预测因素的源头。美国总统特朗普和副总统万斯在选举后的声明中都承认,与伊朗的冲突是共和党败选的原因之一。然而,全球能源分析中心主席约瑟夫·麦克莫尼格尔(Joseph McMonigle)认为,这种承认,以及美国国会两院可能采取的克制态度,并不能保证美国和伊朗会迅速达成协议,彻底结束中东地区的动荡局势。他表示:“国会控制权的变更实际上并不会改变中东地区的冲突局势。美国总统在外交政策和军事事务上仍然拥有相当大的自主权。虽然国会有权调整预算,但在美国卷入军事冲突的情况下,他们不太可能采取此类措施。因此,特朗普总统在决策方面仍然拥有相当大的自主权。”

德国总理默茨也持这种谨慎的观点,他认为,未来两年不应指望华盛顿的政策会发生重大变化,因为在美国,即使受到国会的制约,总统的权力仍然非常强大。

总体而言,观察人士认为,特朗普政府将对其外交政策进行调整,这些调整可能很快会通过一些重要事件得到证实,例如美俄乌三方会谈、二十国集团峰会或(潜在的)美中俄峰会。然而,外交政策发生重大变化或彻底逆转的可能性不大。(完)

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