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薪水凍結也沒用? 黃揚明吐大實話:卓榮泰薪水照領你奈我何!

外来客 • 2026-08-15 04:01:18

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💡 核心观点

  • 總預算審查中的凍結與刪減僅是政治攻防，對行政部門缺乏實質制衡力，尤其當行政院長選擇不附署或不執行時，立法院手段有限。
  • 民進黨刻意營造「藍白癱瘓國家」的敘事，利用預算審查拖延時間，並藉此挑撥在野黨內部路線分歧，而非單純為了預算金額。
  • 國家預算應回歸體制常軌，不應將國家資源視為政黨私產；在野黨需凝聚共識，避免內耗，最終解決憲政僵局的根本途徑仍是透過選舉實現政黨輪替。

📊 關鍵事實與論據

  • 115年度總預算審查拖了266天，韓國瑜院長指出這造成憲政僵局，並強調行政院長絕不可不附署、不執行已三讀通過的預算。
  • 黃揚明指出，歷史上鮮少因預算審查導致政黨輪替；每逢總統大選隔年，朝野通常會溫馨協商，預算多在12月前審完以便交接。
  • 若行政院照發卓榮泰薪水而不理會凍結決議，審計部在處理決算時會認定為違法動支，採取「帶帳」（不予核銷）措施。
  • 若未來民進黨重掌國會多數，可直接下令解套；若仍在野，則需發動行政執行要求還錢，但執行難度與時間成本極高。
  • 民進黨計算拖延天數從去年8月底預算書送達立法院算起（約351天），而韓國瑜主張從法定審查期限（通常為11月底）算起較合理（266天）。
  • 預算法中並無「凍結」一詞，此為立法實務上的裁量權用法，要求滿足特定條件後方可動支，但行政部門若強行動支，立法院難以即時阻止。

🏁 結論

  • 預算審查結果對行政部門約束力有限，特別是凍結條款缺乏法律強制力，行政院可選擇先動支後面對審計部帶帳或行政執行追討。
  • 民進黨透過預算遊戲拖延時間、製造政治話題並挑撥在野黨內部矛盾（如韓國瑜與富坤奇、歐曉玲之間的互動），以此作為政治攻防策略。
  • 在野黨應聚焦內部共識凝聚，避免重複軍購預算時的內訌，並認識到預算審查只是過場，真正的制衡力量來自選舉與政黨輪替。

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