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足本全片｜專訪李家超　特首金句逐個睇

外来客 • 2026-09-18 23:01:16

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🏛️ 五年规划与施政报告的制定逻辑

首次尝试与挑战：这是香港特区政府及整个社会首次编制“五年规划”。李家超强调需秉持“虚心”与“全心”的态度，参考内地经验并听取意见，同时结合香港首个五年规划的实践成果。
协同机制创新：政府与立法会建立了历史上首次的专题研究与收集协同机制。立法会在五月底提交了内容充实的报告，所有议员均表示支持，体现了政府与立法会同心协力的局面。
咨询与民意吸纳：规划过程进行了超过一百场咨询，收集了一万七千多条意见。李家超特别感谢中资企业及国内银行提供的建议，认为民间智慧是规划的重要优势。
核心原则与目标：规划包含约六万字，确立两大原则：一是对接国家“十五五”规划（转录误作十五年/五零），把握机遇并发挥香港作为全球经济动力源和稳定器的作用；二是主动应变、识变、求变，以应对国际贸易波动、保护主义及AI等科技快速变化。最终目标是发展经济从而改善民生。

📊 施政报告的执行性与指标体系

无缝衔接与全面性：五年规划是蓝图，施政报告则是落实方案。李家超决定同日发表两者，以确保读者能即时获得“如何做”的答案，避免疑问产生。这是其任内领域和内容最全面的施政报告。
284项具体指标：报告中定下了284个指标，分为“约束性”和“引导性”。约束性指标要求政府必须做到；引导性指标虽需落实，但允许根据研究方法和实际情况调整。
问责与动态调整：每年向主席述职时交代指标落实情况。若因新传染病或国际秩序复杂等客观因素导致无法达成，需提供合理理由并采用其他方法补足。李家超强调目标设定具有科学论证和前瞻性，旨在推动自我进步，而非单纯追求世界第一。

🏗️ 解决“老大难”问题的行政主导

大胆决策与团队力量：解决长期困扰香港的问题需要胆量。李家超列举了《基本法》第二十三条立法、网约车规管（分两步走解决80%问题）、取缔劣质劏房及推出简约公屋制度等案例。
交通改善成效：通过三次分流等措施，解决了困扰多年的交通拥堵问题。虽然繁忙时段仍需等待，但非繁忙时段畅顺度显著提升，且收费更符合实际使用情况。
行政主导的新内涵：李家超重新定义“行政主导”，强调其核心在于“推动”和“组织”。政府需团结民间、企业及商会，发挥行政主动作用。例如推出3万个职业和实习职位（其中1万个为全职或专业实习，月薪5000至11000元），金管局提供1000个有收入的实习岗位，体现了政府主导与社会响应的良性互动。

🚀 科技创新与大湾区融合

科研转化场景：建立“科研产品场景试验中心”，以市场需求为导向（如助老轮椅、消防机器人）。重点在于将科研成果工业化、量产化，并应用于现实医疗和生活场景中，提升工作效率。
优势互补策略：香港负责科研创新与国际市场对接（“展览厅”角色），内地提供强大的制造能力、生产能力和市场规模。通过大湾区融合，实现从初创企业到新型工业化的转化，确保成果留在香港并辐射国际。

👶 人口政策与民生改善

结构性挑战应对：面对生育率下降的文化、经济及居住环境等多重因素，政府采取针对性措施。包括提供生育奖励、税务减免（子女免税额可延至25岁）、提早配楼及公屋上楼等。
政策延续性与成本效益：强调政策需考虑长期回报和财政可持续性，避免“开空头支票”。例如社区保姆服务已常态化且基本无限额，旨在减轻家长托管压力。
住房供应增量：打击滥用公屋释放了约1500个单位（相当于两个大型屋邨），使居民可提早上楼。同时计划将大单位比例提升至20%，改善居住环境与设计。

🛡️ 国家安全与治理理念

安全与发展并行：李家超指出，没有安全就没有发展基础。无论是2019年的社会动荡还是国际冲突、极端天气，安全风险随时存在。需保持“居安思危”，通过法治和制度构建稳固的安全系统。
因地制宜的管治：在与内地九省市（如广东、深圳、上海等）的合作中，强调“因地制宜”与“因时制宜”。不同地区的成功要素不可简单照搬，需结合当地天时地利进行演化。
一國兩制的优势：香港处于国家发展机遇与国际发展机遇的交汇点。“一国两制”使香港能全面对接内地超大市场及科技、医疗等优势，同时保持国际连通性（“内联外通”），这是全球独一无二的优势。

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