现场细节：财长贝森特用糖来演示芬太尼有多毒

中国和美国周一在日内瓦举行的会谈后宣布达成贸易战停火协议，双方将在周三之前取消大部分关税和其他反制措施。

美国将今年对中国加征的额外关税从145%下调至30%，中国则从125%下调至10%。不过，在4月2日之前加征的关税，包括特朗普执政时期的几轮关税，以及美国取消低价包裹关税豁免等其他限制措施，似乎仍将继续执行。

美国同意调整或取消三项总统行政令，这三项命令合计对中国进口商品征收了115%的关税。

华盛顿同意将所谓“解放日”关税从34%降至10%，为期90天，并取消随后“你来我往”升级中的所有关税。

中国也作出对等回应，取消了自4月2日以来加征的大部分关税，仅保留10%，使当前关税水平为10%。

然而，若将4月2日之前加征的关税计算在内，中国仍面临30%的关税，包括2月和3月实施的两轮芬太尼关税。

中国出口的电动车、钢铁和铝等产品，也仍将面临过去几年中加征的其他关税。

消息发布后，华尔街股指期货飙升，美元上涨。

华丽七雄大科技公司股价在盘前交易中大幅上涨。

严格来说，这并不是一项协议，而是一项脆弱的停火安排，涉及6000亿美元的双边贸易，极易因特朗普政府宣布的新的行业特定关税而破裂。

例如，目前仍不清楚美国对向中国出口半导体的限制会走向何方，也不清楚基于国家安全考虑对美国电子供应链的审查最终将作何处理。

同样，也没有明确的机制确保90天期限于8月结束后，美国关税不会再次升至54%，中国关税不会升至34%。因此，双边贸易的不确定性仍将持续。

中国也承诺取消自4月2日以来对美国采取的非关税反制措施，尽管目前尚不清楚其中部分措施将如何取消。

作为4月的反击措施，中国将稀土列入出口管制清单，由于多个行业面临供应中断，美国方面优先要求取消这些限制。。

中国还对化工企业杜邦在华业务发起反倾销调查，并将部分美国国防和科技公司列入黑名单。协议措辞显示，这些公司将从黑名单中移除，黑名单原本禁止与中国的贸易和投资，反倾销调查也将中止。

声明仅表示将取消4月2日之后实施的反制措施，因此3月列入黑名单的十几家公司，以及2月宣布对谷歌展开的反倾销调查，不在取消范围内。

至于稀土，中国当初的决定适用于所有国家，因此目前不清楚其是否算作协议中的对美反制措施。

中国商务部最初的公告中并未提及美国，仅表示出口七类稀土产品前必须取得出口许可。

路透社上月报道称，美国客户很可能要经历冗长且充满不确定性的许可申请过程，因受贸易战影响。

消息人士告诉路透社，中美贸易协议未涵盖针对电商企业的小额货物关税豁免规定。。

特朗普政府已于5月2日终止中国和中国香港发往美国的低价货物免税待遇，允许中国大陆和中国香港发出的低于800美元的网购包裹免税进入美国的政策，并对这类包裹加征了120%的关税。

一位贸易专家表示，这项政策的未来目前仍不明朗。跨境数据服务公司Hurricane Modular Commerce联合创始人马丁·帕尔默表示：“关于最低限额，目前完全没有明确说法。从逻辑上讲，如果你对其他商品都削减了关税，那么对最低限额包裹也应该做出类似调整，因为这部分在中国对美出口中占比非常大。”

  两国各称胜利

在瑞士会谈开始前，特朗普曾在Truth Social上发文称，对中国征收80%关税“看起来是合适的”，但将最终决定权交给财政部长。

周一被问及为何最后谈判结果大大低于这个数字时，格里尔表示：“一切都是谈判的结果。”

他对记者表示：“总统就如何推进提供了方向和建议，我们最终达成了一个对美国非常有利、对中国也很有利的结果。”

格里尔列举了作为停火协议一部分仍然保留的措施，包括适用于所有美国贸易伙伴的10%全球基准关税，以及特朗普第一任期对中国实施的那些“已有效减少美国对华双边贸易逆差”的特定关税。

格里尔说：“整体而言，我们目前在针对中国进口的措施上处于一个非常有利的位置。但更重要的是，这为我们与中国展开有关如何重塑平衡的积极对话，铺平了建设性的道路。”

美国财政部长斯科特·贝森特在接受CNBC采访时表示，他认为中美谈判代表将在未来几周内再次会面，讨论一项更为详细的贸易协议，但他并不清楚下一次会谈的具体时间。

贝森特表示，美国无意将整个经济与中国脱钩，但将致力于保护本国的钢铁和半导体产业。他还表示，他相信中国现在确实认真对待阻止芬太尼流入美国的问题。

他补充说，“我们就芬太尼问题进行了非常深入且富有成效的讨论”，并表示谈判可能促使中国增加对美国产品的采购：“我们希望看到中国更愿意进口更多美国商品。我们预计，随着谈判推进，也有可能达成采购协议，以缩小我们最大的双边贸易逆差，实现平衡。”

贝森特说，此次减税不适用于对所有美国贸易伙伴征收的行业性关税，特朗普第一任期内对中国征收的关税仍将继续执行。被问及90天期限结束后如何避免关税再次上调时，贝森特表示停火协议有可能延长：“就像我们对待其他贸易伙伴一样，只要存在善意的努力、持续的接触和建设性对话，我们就会继续推进。”

彭博经济研究的玛娃·库辛在一份研究报告中表示，今天的行动“在很大程度上降低了美国对中国平均关税的冲击”，尽管剩下的进口税仍然很高，可能在中期内仍会导致美国自中国的进口减少约70%。

中国也表示，将暂停或取消自4月2日以来对美国实施的非关税反制措施。显然，这指的是中国在4月4日将七种稀土列入出口管制清单的做法。

新华社援引一份国家安全白皮书报道称，中国始终本着相互尊重的原则处理中美关系。中国致力于与美国关系的稳定发展，认为施压和威胁不是处理中国事务的正确方式。

荷兰国际集团大中华区首席经济学家宋林在研究报告中写道：“这项协议在没有任何让步的情况下大幅下调关税，可能被视为中国的一个重大胜利。”

就在关税下调宣布的同时，中国发布了有关国家安全的白皮书，表示将为反制工具箱增添更多手段，并完善应对制裁和所谓“长臂管辖”的机制。

  不确定性还很多

尽管市场对近期进展表示乐观，但历史表明，若要达成一份详细协议，可能仍需很长时间，甚至可能根本无法达成。2018年，双方也曾在一次谈判后宣布争端“暂缓”，但美国随后撤回了这个协议，导致随后18个月的额外关税和谈判，最终于2020年1月签署“第一阶段”协议。

中国也没有完全履行该协议中的采购承诺，而疫情期间美国对中国的贸易逆差反而扩大，引发了当前的贸易战。

格里尔明确表示，本周末的讨论未涉及第一阶段协议，目前尚不清楚特朗普团队是否会重新审视或执行那份协议。

他说：“这次谈判的重点，是如何将关税水平降到既不构成封锁，又能让美国继续推进减少贸易逆差目标的范围。”

在接下来的三个月内，双方可能会就特朗普第二任期初对中国加征的20%芬太尼关税寻求进展。

据知情人士透露，在周末谈判的某个时刻，贝森特将糖罐中的少许糖（代指芬太尼）倒在手心，告诉中方代表：“这就足以让这个房间里所有人死亡。”

接着他又取出更多的糖，说：“这能让日内瓦所有人死亡”，再多一点，“这能让整个瑞士都死光”。

据说这样的直言不讳让中国代表团很震惊。

据消息人士说，中国公安部副部长徐大同也在现场。