提高移民门槛 英国公布白皮书：5年变10年 引入积分制

英国各种移民签证的入籍年期要求不尽相同，其中不少为“5+1”，即在英居住或工作5年后取得永久居留，再1年后入籍成为公民，不过英国首相斯塔默（KeirStarmer）领导的工党政府5月12日正式公布建议修改移民制度规则的白皮书，当中提出把永久居留申请门槛的“标准定居资格年期”（standardqualifying period forsettlement）由5年提升1倍至10年，并将引入积分制，视乎申请者贡献而决定年期，有贡献者年期将较短。

白皮书文件未有具体讲述新改动是否影响所有签证通向永久居留的途径，例如是否会影响到属“5+1”的英国国民（海外）签证（即BNO签证或BNOVisa），文件仅指将继续为英国公民的非英籍受养人（non-UKdependants）提供较短的5年门槛，又会保留弱势群体包括家庭暴力和虐待受害者的定居权利。

  更多细节年底前公布

文件谈到把积分制（points-based system）引入到定居及公民规则（settlement and citizenshiprules）上，申请人的定居门槛年期能否缩短，便取决于其对英国经济、社会的贡献，更多细节会在年底前公布，提交给国会。

路透社指，政府将展开谘询，决定改动何时生效，以及这些变更是否适用于已经在英国的移民，或仅适用于新来者。

英国广播公司（BBC）指，据悉白皮书的变化很可能需修改主要法例，从而会把实施期推迟到2026年下一届的国会会议。

  斯塔默：永居是要争取的特权

英国首相斯塔默12日发言时指，若企业想从国外引进人才，他们必须先在英国投资，他又指永久居留会变成要争取的特权（privilegethat is earned），而不是权利。



英国首相斯塔默2025年5月12日就收紧移民制度发表讲话（Pool via REUTERS）

  留学生毕业后留英年期缩短

白皮书并提出其他多项改动，包括把留学生毕业后的留英年期从2年缩短至18个月。

  工作签证技能门槛恢复至学位水平

文件又指把技术工作签证的技能门槛恢复至学位水平（即RQF6类），薪资门槛将提高。此举是为减少低技能工人涌入英国。

  提高英语要求

白皮书也提出对“广泛”的移民途径引入新的英语语言要求，针对主要申请人及其家属，以确保他们更好地掌握英语。其中对技术工作签证申请人的英语程度要求由B1级升至B2级，申请永居的英语程度要求也会是B2级。

文件又称会对所有属A1级别的劳工和学生成年家属引入新的英语语言要求。英媒早前报道，有关规定首次扩展到所有成年眷属，当局希望此举可以协助他们适应社会及寻找工作。