光伏与IT争端：中国向世贸组织状告印度歧视措施 - 新闻详情

光伏与IT争端：中国向世贸组织状告印度歧视措施

来源：RFI华语

分类： 🌐 国际

发布时间：2025-12-23 09:43:55

法新社日内瓦消息，世界贸易组织（WTO）周二12月23日宣布，中国已就印度针对光伏（太阳能）产品及信息技术（IT）产品贸易采取的某些措施，正式向世贸组织提起争端解决请求。

据世贸组织称，北京方面对印度给予光伏行业的某些补贴，以及印度对手机、平板显示器制造设备等产品征收的关税提出异议。

世贸组织详细说明道：“中方明确指出，涉案措施包括印度的关税待遇以及其他某些措施。中方认为，这些措施以使用其本国产品为前提，构成了对中国进口产品的歧视。”

在周二提交给世贸组织成员的磋商请求中，中国主张这些措施违反了1994年《关税与贸易总协定》（GATT）、《补贴与反补贴措施协议》以及《与贸易有关的投资措施协议》中的多项条款。

法新社指出，提起磋商请求是世贸组织争端解决程序的正式起点。磋商为当事方提供了讨论问题并寻求解决方案的机会，而无需直接进入司法程序。如果在60天后磋商仍未能解决争端，起诉方可要求世贸组织设立专家组进行审理。

中印在光伏（太阳能）领域的贸易纠纷并非一朝一夕，而是随着印度近年来大力推动“能源转型”和“本土制造”而逐渐升温。

中国目前拥有全球最完整、成本最低的光伏供应链（占据全球约80%的产能）。印度为了实现能源独立和推动“自给自足的印度”（AtmanirbharBharat）政策，试图通过行政手段摆脱对中国产品的依赖。

据了解，中国在诉状中提到的“歧视性措施”，主要集中在以下几点：

  • 基本关税(BCD)：2022年4月起，印度对进口太阳能组件征收40%的关税，对太阳能电池征收25%的关税。这直接推高了中国产品进入印度的成本。
  • ALMM清单（非关税壁垒）：印度设立了“型号和制造商批准清单”（ALMM）。只有进入该清单的厂家才能参与政府补贴项目。过去几年，中国企业很难进入该清单，这被视为一种变相的准入限制。
  • 生产挂钩激励计划 (PLI)：印度政府拿出数十亿美元补贴其国内企业（如信实工业、阿达尼等），鼓励它们在本土建立垂直一体化的光伏工厂。
这次诉讼标志着中印贸易摩擦从双边博弈正式上升到了多边司法程序。虽然世贸的裁决通常需要数年时间，但这表明中国开始利用规则反击印度近年来日趋严重的贸易保护主义。

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