
俄羅斯總統普欽週四首次造訪與日本有主權爭議的擇捉島,引發日本強烈抗議。日本外相召見俄國大使,首相高市早苗也重申北方領土是日本固有領土,認為普欽作法將傷害日俄關係。兩國間的主權爭議從二戰後開始,至今已延宕數十年,隨著俄烏戰爭爆發,相關談判更中斷。如今普欽藉登島來威嚇日本,雙邊關係再度惡化。美方表態支持日本主權,日方則不排除追加對俄制裁。
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當前深陷烏俄戰局泥沼的俄羅斯總統普欽,週四(8月13日)透過官方媒體發表這段「下鄉」視察影片,但他訪問的地點並不是廣大俄羅斯本土的任何一處,
而是距離日本北海道不到1百公里,俄日兩國長期存在主權爭議的南千島群島,也就是日本稱之為北方領土中的「擇捉島」。
這也是普欽執掌俄羅斯大權的26年來,首次踏足這塊爭議土地。事件立即引發日本強烈反彈。
日本外務大臣 茂木敏充:「我們已將俄羅斯駐日本大使召至外務省,並強烈抗議俄羅斯總統普欽造訪擇捉島,我們也要求將這一訊息轉達莫斯科。」
不但日本外相當天召見俄方大使,直指普欽登島行動「對於日俄關係造成極大負面影響」。日本首相高市早苗也在首相公邸高分貝表達不滿,並重申日方的領土主權。
日本首相 高市早苗:「北方領土無論從歷史上,還是依國際法來看,都是日本固有領土。俄羅斯現任總統此次造訪擇捉島,與日本一貫對北方領土的立場相悖。此外,這也傷害了日本國民的感情,絕對無法接受。」
這片讓日俄兩國相爭不下的區域,包含了日方所稱的擇捉、國後、色丹與齒舞群島等四個島嶼區域以及大片海域,總計範圍達5千平方公里。
央視主播:「二戰結束以來,四島一直由俄方實際控制。因為在四島的歸屬問題上存在爭議,俄日在二戰結束至今,沒有締結和平條約。」
儘管1956年10月,日方曾與當時的蘇聯簽署「日蘇共同宣言」,恢復彼此邦交,並明定兩國未來締結和平條約後,蘇方將把地處南邊、面積較小的齒舞群島和色丹島交付日本。
但隨著冷戰情勢增溫,以及美日同盟關係緊密,蘇聯擔憂島嶼交還後,美軍可能進駐,對蘇聯在遠東的安全以及戰略位置帶來威脅,因此拒絕移交島嶼。此外,日方改變立場,要求四島全部回歸,也讓雙邊的談判就此停滯。
直到冷戰結束後的1990年代,雙方才逐漸恢復談判,但步伐走走停停,
甚至2010年,時任俄羅斯總統的梅德維傑夫(Dmitry Medvedev)還曾經踏上國後島,成為首位踏足日俄爭議土地的俄羅斯最高領導人,雙方的談判也因此再次觸礁。
2016年普欽訪問日本後,雙方的領土談判才再次活絡起來。而在已故總理安倍任內,更是加速談判。但就在兩國即將談出結果之際,2020年俄羅斯修憲禁止割讓領土,以及2022年俄羅斯對烏克蘭的入侵,不僅讓相關談判完全中斷,連過去日俄所簽署,允許雙方人員交流和自由訪問的協議,都遭俄國單方面中止效力。
日本首相 高市早苗:「對日本而言,與北方領土相關的議題,特別是原島民前往家族墓地掃墓等問題,屬於人道主義議題。因此,我們一直保持對話管道暢通,並持續透過協商處理這些問題。不過,當前情況極為令人遺憾。」
據了解,二戰前曾有超過1萬7千名日本人,居住在這片爭議土地上,如今卻是故土難回。
擇捉島出生日人 松本侑三:「普欽先生竟然來到我的出生地,我的島嶼,這對我來說是一個巨大的打擊,或者說,是一個巨大的震驚,我能感受到一種非常強烈的憤怒。」
而普欽在登上爭議島嶼前一天,還曾視察俄羅斯海軍太平洋艦隊的軍事演習,並公開批評日方當前持續增溫的防衛姿態。
俄羅斯總統 普欽:「日本在最新的防衛白皮書中,首次將俄羅斯列為主要威脅來源,我想指出的是,我們不會威脅日本的安全,相反,日本對我國有領土主張,我指的是南千島群島問題。然而,這是二戰後出現的既成事實,並已寫入國際文件。」
但普欽沒有說明這個所謂「白紙黑字」的國際文件到底是哪一份。而日方學者認為,普欽這回藉由踏足與日本有主權爭議的領土,一方面為了向俄國國內展示他的強力捍衛領土姿態,以便在接下來的議會選舉中造勢。另一方面也是藉機對日本展現威懾,並希望日本改變烏俄戰事以來對烏克蘭的支持,以及對俄羅斯的制裁。
歐盟新聞發言人:「我們注意到普欽造訪了北海道以北的爭議島嶼之一,同時也注意到日本對此提出的強烈抗議。我們支持亞洲的和平與安全。」
美國國務院與烏克蘭外長則認同日本對北方領土的主權,並「強烈反對破壞印度太平洋地區和平與穩定的一切行動」。日本外務省官員周五則對外暗示,考慮對俄國採取反制,追加制裁可能成為選項之一。
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