去年10月29日，李在明总统在庆尚北道庆州博物馆将"天马冢金冠模型"赠予美国总统特朗普，随后握手合影。【照片来源：韩联社】 韩政府原计划于本月末公布的"对美投资头号项目"如今正因美方要求投资存储芯片这一突发变数而面临不确定性。就在三星电子、SK海力士刚刚宣布将向湖南地区投资规模达800万亿韩元级别的投资计划后，美方针对存储芯片投资的施压随即加剧——原本用于培育国内战略产业的这张"王牌"在对美谈判中反倒成了"回旋镖"。韩美两国在贸易领域的步调不一如今甚至出现蔓延至安保谈判层面的迹象，韩美同盟关系也因此陷入波澜。
据韩国多位执政圈消息人士17日透露，本月13日召开的青瓦台非公开贸易会议上，美方要求投资存储芯片的议题成为核心焦点。据悉，韩政府此前一直优先考虑将能源领域作为对美投资头号项目，但随着美方强烈要求在美国境内投资存储芯片生产设施，谈判格局也随之发生变化。一位执政圈相关人士透露，"美方正在调整优先顺序、提出追加要求"，并称"对美投资的目标本身已经发生了改变"。
据悉，会议上普遍倾向认为，在美国境内投资存储芯片的方案现实中难以实现。原因在于，三星电子、SK海力士此前已承诺在湖南地区进行大规模投资，若再追加在美投资，恐将导致投资力量的分散。一位消息人士表示，"存储芯片是我们的战略产业"，并称"这是一个须同时兼顾国内产业集群建设及半导体生态系统构建的问题"。
美方要求正式提出的时间点也颇为耐人寻味。就在政府今年6月末公布三星电子、SK海力士湖南地区规模达800万亿韩元投资计划十天后，美国商务部部长霍华德·卢特尼克上月9日(当地时间)公开点名这两家公司施压称，"希望把它们引到美国来、在那里建生产设施"。青瓦台政策室长金容范随即在Facebook上回应称，"大韩民国的晶圆厂扩建是国家级项目"。
原本似乎以公开交锋暂告一段落的存储芯片问题，此后在幕后谈判中的分量反而进一步加重。这背后还牵涉美中人工智能(AI)霸权之争的大背景。路透社本月14日报道称，美国国务院正准备致函AI合作伙伴国，实质上要求这些国家在美国主导构想与中国的竞争性构想之间做出选择。
韩国产业通商部部长金正官去年8月出席在美国华盛顿特区举行的"韩美制造业伙伴关系MOU签署仪式"并与美国商务部部长霍华德·卢特尼克交谈。【照片来源：韩国产业通商资源部】 问题在于，随着新变数不断浮现、加之商业合理性审查等程序相互叠加，投资决策进度不断延后，与此同时，"关税报复"的压力也再度抬头。今年1月，特朗普总统曾以《对美投资特别法》处理延误为由，威胁将韩国产汽车等商品的关税从15%重新上调至25%，但随着该法案于3月获得通过，这一危机得以化解。然而据悉，此次因头号投资项目迟迟未能敲定，美方再度提及重新上调关税的可能性，持续施加压力。另一位要求匿名的消息人士表示，"这并非抗议一两次就结束的问题，施压至今仍在持续进行中"，并称"目前最好的应对方式，是至少先在既定的能源领域尽快公布头号投资项目、拿出成果，其余追加要求则持续协商"。
在此背景下，产业通商部部长金正官继上月22日至25日为对美投资及造船协商访美后，时隔仅3周又于本月16日再度紧急启程赴美。金正官在当地表示，"此前我们曾表示，计划在8月末、9月初左右公布相关项目，但随着时间临近，实务层面正不断浮现出各种具体争议点"。
外交界也有解读认为，特朗普本月16日(当地时间)的突发言论，同样与近期这种紧张氛围不无关联。特朗普在Truth Social上发文称，已下令大幅缩减韩美联合军演规模，并声称，"我曾问韩国总统是否愿意加入伊朗无核化努力，但他说'不用了，谢谢(No thanks)'"。这一说法，与韩政府此前一直积极考虑为确保霍尔木兹海峡安全作出贡献的立场明显不符。这也是外界解读认为，美方对韩国对美投资落实迟缓的不满正以意想不到的方式表露出来的背景所在。据悉，美方此前已多次警告称，若对美投资公布进一步延误，将直接向特朗普汇报相关情况。
贸易领域的步调不一，如今甚至出现了向安保谈判蔓延的异常迹象——核动力潜艇引进及韩美原子能协定修订等安保领域联合情况说明书(Joint Fact Sheet)的后续协商正是典型案例。继今年6月在首尔举行第一次会议后，原计划7月在华盛顿举行第二次会议，但如今就连本月内举行都变得困难重重。一位执政圈高层人士表示，"最令人担忧的，正是贸易问题正在蚕食安保谈判"，并称"我们正竭尽全力予以防范，但美方即便以'无法继续推进安保谈判'为由掀桌，也不会令人意外"。
更大的难点在于，韩美之间的矛盾，如今已演变为难以仅凭一两项具体议题的协调就能化解的性质。在对美投资问题成为核心引爆点的同时，酷澎(Coupang)及牧师孙贤宝(音)问题也依然悬而未决，外界担忧，这是否会导致特朗普对韩国的整体观感就此固化为负面印象。一位深谙相关内情的消息人士表示，"波涛正在不断加剧"，并称，"当务之急是先加快对美投资进度，才能平息整体局势，但随着美方要求不断追加，须重新审视商业合理性的事项也在增多"。他还补充道，"应对越是延迟，对美关系的负担就会越大，这正是当前的两难困境所在"。
校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻 版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有，未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用
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