▲行政院長卓榮泰。（圖／記者劉耿豪攝）
記者陳家祥／台北報導
行政院昨宣布將不副署「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，立法院長韓國瑜今（18日）表示，是誰給行政院這樣的權力，可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律？他要鄭重提醒行政院：執政權再大，都大不過憲法。對此，卓榮泰深夜回應，韓院長讀了不少古書，但忘了讀好憲法跟預算法，行政院長不副署的權力來自憲法，而非來自哪一個「誰」，並反問韓，「您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律，這些病態，您阻止過嗎？」
「我也該回敬韓院長一句話：您讀了不少古書，但忘了讀好憲法跟預算法！」卓榮泰說，依據中華民國憲法，「行政院編制預算、立法院審議預算」，兩院權責分工明確、權力分立。因此，憲法70條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」訂有明文。
卓榮泰指出，《預算法》91條也規定，「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源⋯」。另外，司法院釋字601號、520號意旨更明確指出，立法院雖有預算刪減權，但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關（行政院）依法執行職務，「請問，您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎？」
接著卓榮泰說，至於憲法37條明定「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署⋯」，明確賦予行政院院長副署的權力；然若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序，行政院院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦，就有責任不予副署危害國家的法律案。
卓榮泰強調，這項權力來自憲法，不是來自哪一個「誰」。他反問問韓國瑜，「您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律，這些病態，您阻止過嗎？」
卓榮泰說，事出必有因、凡事有因果。無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案，行政院都是被動而為，也是不得不為。韓院長想必您也唸過這一句，「物有本末，事有終始。知所先後，則近道矣」。
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