
▲邱垂正赴台東參加座談會,並與饒慶鈴上演「大和解」。(圖/主辦單位提供)
記者蔡紹堅/綜合報導
台東縣長饒慶鈴先前因以預錄影片參加「海峽論壇」遭到行政調查,最終確定免罰。陸委會主委邱垂正21日與饒慶鈴在學術座談會上見面,邱垂正表示,饒慶鈴在影片中的談話並無政治性發言、純為農民生計,未違反兩岸條例,「受了一些委屈」,中央與地方在保護農民權益上是一致的。
東海大學中國大陸暨區域發展研究中心「兩岸關係國際化與地方發展」專家學者座談會21日上午在台東進行第二場次,以「台東的農業與大陸的依存關係」為題,由陸委會主委邱垂正與中正大學政治系教授蔡榮祥共同主持,台東縣長饒慶鈴應邀致詞。
邱垂正提到,農業是台東經濟的主要來源,既要發展,更要穩定、避免風險。邱垂正回顧,2005年起台灣有十七項水果零關稅輸陸,2009年雙方進一步簽署農產品檢疫檢驗合作協議;但2021年兩岸關係轉趨低盪後,陸方將台灣農業納入統戰操作,先拿台東釋迦開刀,以檢出介殼蟲為由無預警中斷輸入,2024年9月25日又取消三十餘項水果的零關稅待遇,對台灣農業而言是「黑暗的一天」。

邱垂正指出,東協等國的水果輸陸適用零關稅,台灣鳳梨釋迦卻須承受近29%的稅負,競爭格外辛苦。邱垂正強調,長期的不確定是對農民最大的傷害,農業不像工業能迅速調整,更需要制度性保障;政府將協助農業全球布局分散風險,並呼籲兩岸農政單位依協議平台合作,讓交流回到科學原則。
邱垂正並就外界關注的「海峽論壇」爭議說明,陸委會每年正式公布海峽論壇為統戰平台,自2012年起即勸阻中央層級官員參與,地方首長則須依兩岸人民關係條例提出申請。
邱垂正說,饒慶鈴縣長未親自出席而以錄影方式參與,陸委會接獲檢舉後依規定進行瞭解;陸委會經縣府充分說明並提供影像資料,並請主管機關解釋後,認定其談話並無政治性發言、純為農民生計,且其對國內外市場的推介在本人未到場時一貫採錄影方式,因此綜合判斷並未違反兩岸條例。

邱垂正強調,台灣是法治國家,行政調查程序會針對當事人有利與不利的條件充分考量,饒慶鈴這段時間受到一些委屈,但中央與地方在保護農民權益上是一致的。
台東縣長饒慶鈴致詞時首先感謝陸委會在調查後讓相關爭議圓滿落幕,並接著說明,「台東釋迦和斯斯一樣分兩種」,分別是大目釋迦與鳳梨釋迦,前者摘下後兩三天即軟化,並不適合外銷,後者保鮮期較長,才成為外銷主力。
饒慶鈴指出,水果自2005年連胡會後就被賦予政治意涵,至今仍難以卸下,因此她很高興聽見邱垂正主委表示應回到專業與科學的方式,讓水果回歸水果本身。
饒慶鈴強調,近29%的稅負對農民是極大壓力;縣府近年在台東大學理工學院協助下,與農民手把手從零開始提升鳳梨釋迦品質,已為叩關其他市場做好準備,但檢疫方式尚未與各國談妥,目前除中國大陸外僅能銷往香港、新加坡等免檢疫市場。
饒慶鈴期盼,中央與地方能夠攜手,由縣府從果園管理提升品質,中央協助洽談檢疫,共同開拓外銷市場。

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