板殯遷建難產淪為口水戰民政局重申優化政策恐難消弭地方怒火

2026-08-22 10:44 聯合報／記者王長鼎／新北即時報導

新北市殯葬設施長期供需失衡，板橋殯儀館（板殯）的存廢或原地立體化重建，持續引發市議會與地方民意劇烈交鋒。聯合報系資料照

新北市殯葬設施長期供需失衡，板橋 殯儀館（板殯）的存廢或原地立體化重建，持續引發市議會與地方民意劇烈交鋒。儘管市議會委託顧問公司完成「新建殯葬設施可行性評估」報告，列出五股、中和、三峽、樹林等四處潛在遷建地點，但此舉不僅未能解決爭議，反而激起受點名區域議員的強力反彈，質疑評估過程粗糙，甚至有「轉嫁負擔」之嫌，讓殯葬政策陷入原地踏步的泥淖。

昨天針對評估報告點名的四處基地，地方民意反彈聲浪高漲。市議員林銘仁、蘇泓欽直言，土樹三鶯地區早已承擔包括火葬場、焚化爐在內的眾多嫌惡設施，負擔全新北的火化量能，如今遷建評估報告竟規劃約8公頃基地，難道是要將北北基的殯葬量能一併移入？兩人強調，與其推動遷建造成地方恐慌，不如落實板殯原有空間的隔音強化、交通改善及縮減量體，這才是務實的解決之道。

五股地區同樣反對聲浪不斷，議員黃桂蘭指出，當地對於增設靈骨塔或許尚可溝通，但面對台64線頻繁塞車及作為新北門戶的交通壓力，再建殯葬專區完全不可行。此外，包括林金結、陳明義、李宇翔等多位議員更質疑報告的嚴謹度與約束力。陳明義痛批，市府最初提出的八個可能地點，為何板橋竟在報告中「憑空消失」？且顧問公司未實地勘查，僅憑民政局提供的資料紙上談兵，不僅浪費公帑，更徒增相關地區民眾恐慌。

面對議員質疑與地方反彈，民政局長林耀長在答詢中多次表示，板殯的優化方案仍在持續進行，現階段辦理都市計畫變更，旨在改善周邊交通及檢討設施配置。民政局強調，無論顧問公司的評估結果或議員建議，皆僅作為政策參考，殯葬政策核心仍定調為「調整量體、設施分散、交通分流」。

民政局進一步說明，所謂「設施分散」是基於市民就近治喪的考量，在興建納骨塔時會先與地方充分溝通，才研議禮廳、冷藏室等配套規劃；針對「交通分流」，則已計畫於板殯與三峽火化場增設立體停車場，並配合新建納骨塔進行道路拓寬。至於火化設施，則將參考國外先進案例，研擬更法制化的作法，並向內政部提出建議。

整場議會討論顯示，板殯的問題已不單是設施重建的技術問題，更是政治角力的核心。儘管議會啟動可行性評估，試圖為未來市府鋪路，但由於缺乏在地共識，且對於選址標準與評估過程存有高度疑慮，地方民代反彈力道之大，顯見現行的殯葬規劃難以被地方買單。

隨著爭議擴大，民政局將壓力拋回給「下任市長」，強調屆時可能會做政策調整。然而，隨著人口高齡化，殯葬需求逐年上升，如何在民意反彈與公共設施需求之間取得平衡，考驗著市府的溝通能力與政策執行的決心。在缺乏實質共識前，板殯的去留與遷建難題，恐仍將持續困擾新北市民。

殯儀館靈骨塔三峽板橋蘇泓欽