泰國收緊槍枝管制 學者：漏洞仍多籲回收未登記槍枝

（中央社記者李宗憲曼谷22日專電）泰國最近接連發生槍擊事件，當局已宣布收緊槍枝管制，但有學者向中央社表示，泰國槍枝問題不只在非法槍枝，部分合法取得的槍枝也可能因制度漏洞而流入非法市場，政府若只暫停許可核發，恐難處理槍枝供應的結構性問題。

泰國日前發生校園槍擊案，釀成9死慘劇，總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）11日宣布暫停發放槍支購買許可證，並表示將審查現有許可證。根據2017年小型武器調查（Small Arms Survey）的估計，泰國民間持有約1030萬支槍，其中約620萬支為合法槍枝，另有410萬支未登記。

曼谷歷史悠久的王普拉帕（Wang Burapha）槍街有數十家槍店，仍有多家持續營業，不過業者生意受到管制措施影響，許多店家櫥窗未展示槍枝，甚至有一間經營近70年的槍店僅剩2把槍待售，且根據規定，目前無法販售或進口新槍，甚至有槍店改賣麵包維持員工薪資。

槍店業者在校園槍擊案後都相當低調，不願受訪，僅透露目前可售槍枝相當有限。泰國槍械業者協會主席提提頓（Thititorn Bupparamanee）曾向媒體表示，政府暫停槍枝許可並無法解決槍枝暴力問題，若民眾無法透過合法管道購槍，部分人可能轉向黑市。

除了實體槍店，槍枝在網路上也相當容易購買。中央社發現，臉書和X等社群媒體平台上仍有槍枝公開販售，有些賣家聲稱可在幾天內交貨，但在政府暫停新許可前，合法購槍通常要經過2個月的程序。

泰國發展研究院（TDRI）研究員博沃拉（Boonwara Sumano）今天接受中央社訪問時直言，政府暫停發放槍支購買許可證，仍無法徹底解決槍枝問題。他呼籲，政府應全面要求民眾交回未登記槍枝、修改持有及使用槍枝許可，或制定更嚴格安全存放規範公告。

博沃拉指出，槍枝管制的基本措施包括「安全存放、定期調查槍枝持有人的身心狀況，及減少槍枝供應」，但這些措施仍有待落實。

她補充說，兼任內政部長的總理阿努廷有能力推動更多改革，因為槍枝許可核發及要求交回未登記槍枝等相關工作，都由內政部負責。

博沃拉進一步解釋，泰國槍枝來源主要可分為合法及非法管道，但合法管道也有相當一部分可能最終轉為非法槍枝。

她告訴中央社，目前槍枝最大問題是泰國實施多年的「槍枝福利計畫」，允許公務員、公職人員及部分公營機構人員合法取得槍枝，讓他們在偏遠或治安較差地區工作時能保護自己及家人。

不過，該計畫存在很大漏洞，博沃拉指出，該計畫允許公務員及公職人員持有的槍枝，在持有5年或10年後轉讓給一般民眾，形成制度漏洞。

此外，一般槍枝許可制度也存在濫用情形。

博沃拉向中央社解釋，泰國購買及持有槍枝涉及不同許可，但各項許可彼此沒有充分連結，例如購買許可與持有許可之間缺乏能夠追蹤槍枝的序號連結，「導致有人可能取得一把槍後，再申請購買許可，卻只登記其中一把槍，最終形成未登記槍枝」。

另外，博沃拉認為，泰國政府近年頻繁更迭，也影響槍枝管制政策的執行，因政策往往與特定政府或政黨承諾相關。她說，「泰國過去也有許多軍政府及軍方支持的政府，因此與槍枝高度相關的機構也可能具有一定影響力」。

她強調，泰國槍枝管制仍有許多問題待解決，不能只依賴每次槍擊事件後的短期措施。（編輯：韋樞）1150822