新竹市長高虹安昨天（21日）高調宣布建華完全高中籌備處揭牌，全國代理暨代課教師產業工會接獲基層教師陳情指出，建華高中改制籌備處面臨嚴峻的行政人力空缺，市府不依公務體制調派編制內專任人員進駐，反以「不限科」名義公開招募一年一聘的代理教師，企圖規避正式編制人事成本，將繁重的設校行政與業務全數轉嫁。籲中央主管機關徹查市府帶頭違法惡行。市府教育處指出，建華高中籌備處「不限科」是甄聘資格及人力需求的表述方式，不代表錄取人員即可不受法規限制、任意擔任學校行政職務。必要時，市府將重新檢視公告文字及實際執行方式，確保人力運用符合相關法令。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 該工會發布新聞稿提到，依《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第17條明確規定：「兼任、代課及代理教師不得擔任學校導師或各處（室）行政職務」，在當前全台灣面臨嚴峻代理教師缺工潮之際，市府卻巧立「不限科」名義招募代理教師到籌備處協助行政，進校後「實質不從事學科教學，全職充當籌備行政勞力」。此舉公然違背法制，更引發教育圈內部強烈質疑與熱議，基層人員痛批「怎麼不是招正式去協行？不是籌備處嗎？應該先招正式員額吧？」工會痛批此舉是規避正式公務人事法制，企圖以短期、廉價且不穩定的一年一聘合約，要求基層教師承擔最艱困的設校行政重擔，把代理教師當做行政免洗筷。且完全中學的改制籌備，涉及預算編列、校舍工程發包、採購履約及跨局處協調，具高度法律責任與專業延續性，應依法由具備法定職權與保障的「編制內專任公務人員」承擔，卻將高法律風險的行政事務轉嫁給無制度保障的代理教師。除教育部應介入調查，也籲市府停止違法招募與派任，應依法配置編制內專任公務人力，不要犧牲基層權益。
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