胡栋强促团结政府向印尼交涉借东盟及联合国机制解决跨境烟霾

胡栋强促请联邦政府立即向印尼提出严正交涉，要求对违法烧地的企业及地主采取行动，并研究通过法律及外交途径追讨相关经济及健康损失。

民政党署理主席胡栋强指出，全国多州近期遭烟霾笼罩，部分地区空气污染指数更达不健康水平，我国团结政府不能只是被动应对，必须立即向印尼政府展开外交交涉，并通过东协及联合国机制施压，解决年复一年的跨境烟霾问题。

他周二发文告时说，跨境烟霾已不只是环境问题，更直接威胁人民健康。联邦政府特别是天然资源及环境可持续性部及外交部，必须展现更强硬及积极的外交立场，不能每年烟霾来袭才重复“协调、呼吁及信息交换”。

“跨境烟霾不是单纯的天灾，而是涉及人为烧地及环境管理的问题。油烟飘过国界，健康损害却由我国人民承担，政府不能对此视若无睹。”

他指出，东盟成员国早在2002年就签署《东盟跨境烟霾污染协议》（AATHP），协议明确要求成员国合作预防、监测及控制跨境烟霾，并采取立法、行政及其他措施履行相关义务；协议也明确规定，成员国有责任确保本国管辖范围内的活动不会对其他国家环境及人民健康造成损害。

“既然这是具有法律约束力的区域协议，就必须追问一个最基本的问题：如果协议已经签了20多年，为什么跨境烟霾还是年复一年重演？究竟是成员国没有充分履行协议义务，还是现有执行机制根本不足？”

他指出，AATHP虽然规定成员国必须进行监测、信息交换、预警、控制火灾及采取必要的立法和行政措施，但协议的争端解决机制主要是通过协商与谈判，并没有明确规定针对违反协议的国家实施罚款、赔偿或其他强制性制裁。

“这正是问题所在。协议有义务，却缺乏足够强而有力的跨国追责机制。一旦污染源持续发生，受影响国家能够做什么？难道只能抗议、协商、交换资料，然后等下一次烟霾再来？”

他促请联邦政府必须正视AATHP在执行层面的漏洞，不能只满足于参与东协会议及进行外交协调，而应该推动东协检讨协议的执行与追责机制，包括研究建立更明确的责任认定、跨境调查、企业追责、损害赔偿及违反协议后的具体后果。

胡栋强也质问，如果印尼境内的企业或地主因非法烧地造成跨境污染，甚至已经对马来西亚人民健康、经济及环境造成损害，我国政府是否能够取得相关火点、企业及土地拥有者资料，并要求印尼采取具体执法行动？

“签署协议不是终点，执行协议才是关键。如果每一次烟霾来袭，受影响国家都只能呼吁源头国家加强执法，却没有有效的追责及赔偿机制，那么这份协议最终会不会沦为一纸空文？”

他促请联邦政府立即向印尼提出严正交涉，要求对违法烧地的企业及地主采取行动，并研究通过法律及外交途径追讨相关经济及健康损失。

他也促请大马要求东协召开紧急会议，检讨现有跨境烟霾合作机制，推动更明确的责任、监督及追责制度，不能让东协防霾机制沦为“纸老虎”。

他同时建议政府将跨境烟霾问题带入联合国环境及人权机制，通过国际舆论及外交渠道向相关国家施压，让跨境污染不再只是区域性的“老问题”。

另外，针对槟州情况，他促请州政府加强防霾措施，包括关注老弱妇孺等高风险群体、加强空气质量监测及学校户外活动管理，并与北马各州政府共同向联邦政府施压。

“干净空气是人民最基本的生活保障。联邦政府不能让人民每年面对同样的烟霾，却始终停留在呼吁和协调层面。是时候采取更强硬、更有效的行动。”

胡栋强促团结政府向印尼交涉 借东盟及联合国机制解决跨境烟霾