(中央社記者賴于榛台北27日電)立法院會今天將處理無人機條例草案,預料上演表決大戰。行政院長卓榮泰說,無人載具特別預算的運用須由國防部主導,立法院不應透過法律案夾帶預算案,期盼立法院在最後關鍵時刻能做出對憲政體制最好的決定。
立法院長韓國瑜昨天召集朝野黨團協商,討論行政院、國民黨團、民眾黨團等14個版本的無人載具條例草案,由於民進黨團強調特別條例較合適,藍白則堅持採年度預算編列,朝野無共識,立法院會今天預料將上演表決大戰。
行政院發言人李慧芝今天在行政院會後記者會轉述,卓榮泰院會中指出,無人載具特別條例草案攸關國防自主,期待應由國防部主導此重要特別預算,若要併同一般商業發展共同推動當然也歡迎,但不能本末倒置,必須由國防部主導。
卓榮泰重申,行政院提出特別條例與預算,立法院有權審查預算,但希望立法院不要以法律案夾帶預算案,透過立法增加預算的方式改變憲政體制的職掌運作,因為2院職權很清楚,行政院負責制定政策、編列預算並負責執行,立法院就行政院提出的政策,若有需要制定法律案,可以就法律案進行討論修正、審議預算案,這是憲法所賦予的職權。
他說,執行面是由行政院負責,立法院無法負責執行,也不應通過法律或措施來改變執行過程、造成執行困擾。

卓榮泰舉例,像是公投案若一票多案,將導致選票中有過多的選擇項目,投票與計票時恐產生莫大影響,造成中選會執行上的極大困難,「我們深深以為不可」,實際上,執行層面應由行政或獨立機關提出制定並執行以示負責,若按照立法院指定的方式,將來責任歸屬會非常難以執行。
他強調,行政歸行政、立法歸立法,立法院不該侵犯專屬於行政院的權限,行政院也絕對會尊重立法院的權限,如此兩院關係才會和諧,國家才能正常運作,也期盼立法院能在最後關鍵時刻,做出對憲政體制最好的決定。(編輯:謝佳珍)1150827
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