國發會推估，2026～2075年15～64歲青壯年人口（工作年齡人口）將大減逾千萬人，且2037年起，過半數工作年齡人口由中高齡族群組成。圖／本報資料照片 字級設定：小中大特 
國發會推估15～64歲工作人口比重 國發會28日公布最新中華民國人口推估（2026～2075年）報告，在少子女與高齡化趨勢下，總人口將持續下降，且年齡結構趨向高齡，今年新生兒出生數將跌破10萬人大關、中推估值為9.4萬人。
因生育率仍處較低水準，人口結構即將告別勞動力充沛期，國發會推估，2026～2075年15～64歲青壯年人口（工作年齡人口）將大減逾千萬人，且2037年起，過半數工作年齡人口由中高齡族群組成。國發會每二年依據最新戶籍人口資料，更新出生、死亡及遷徙等人口變動要素的假設情境，客觀描繪未來長期人口發展趨勢，提供政府與各界作為前瞻規劃及加速社會轉型參據。
國發會人力發展處處長謝佳宜表示，少子化是全球面臨的共同課題，亞洲主要鄰國多數已落入超低生育率1.3人以下，台灣2025年生育率0.7人，低於日本的1.14人、新加坡0.87人和韓國的0.8人。
謝佳宜表示，從近二次人口推估可以發現，實際出生數都低於低推估值，顯示生育下降幅度確實比過往更快，也因此，此次人口推估首度納入產檢件數及結婚對數等指標，掌握短期生育狀況，以利政策調整。
老年人口方面，國發會指出，老年人口預估於2050年達到771萬人的高峰，隨後因少子化世代遞補，老年總量隨之下降；人口結構持續老化下，2075年85歲以上超高齡老人占比近1／3，將推升長照總體需求規模，加劇重度照護強度。
國發會表示，未來50年工作年齡人口總量將減1,062萬人、減幅67％，2037年起過半數工作年齡人口將由45～64歲中高齡族群組成，產業人力資源運用與職務設計需加速向中高齡友善轉型。
國發會原先推估台灣人口紅利將於2028年結束。人口紅利是指青壯年人口（15～64歲的工作年齡人口）占總人口比重達66.7％以上。但因出生數減少、分母下降，人口紅利結束時間點反而延後二年至2030年。
謝佳宜解釋，人口紅利延後並非體質好轉，本質仍是受人口結構轉變的影響；人口少子化、高齡化持續，政府仍須透過勞動力政策等努力，以及運用AI科技提升生產力等方式，才能系統性減緩並適應人口結構變遷的衝擊。
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