
據加拿大《環球新聞》(Global News)報導,一名被加拿大安全情報局(CSIS)列為國家安全疑慮人物、且過去曾替伊朗軍方及伊斯蘭革命衛隊(IRGC)從事軍事相關工作的伊朗移民,過去多年竟持續取得加拿大政府合約,累計金額超過200萬美元,其中包括加拿大軍方及皇家加拿大騎警(RCMP)的業務。 報導指出,這起案件凸顯加拿大移民審查、國家安全情報共享,以及政府採購制度之間可能存在的嚴重漏洞。更受關注的是,相關人士早在2017年就已被加拿大移民部門標記為潛在國安風險人物,但此後多年仍能取得政府標案,甚至包括加拿大武裝部隊規模達150萬美元的合約。 以技術移民身分進入加拿大 《環球新聞》引用近期解密的加拿大安全情報局文件指出,涉案人士為現年45歲的穆罕默德-禮薩.加富裡-法爾德(Mohammad Reza Ghafouri Fard)。他於2013年移民加拿大,進入加拿大後以「薩爾.加富裡」(Sal Ghafouri)的名字從事商業活動。根據CSIS資料,他在離開伊朗之前,曾參與伊朗軍方,包括伊斯蘭革命衛隊相關的防空飛彈及電子干擾設備開發工作。 此外,加富裡還被指曾透過東南亞的掩護公司,協助伊朗取得受到出口禁令或制裁限制的零組件,供伊朗軍事計畫使用。 CSIS資料顯示,加富裡後來接受調查時承認,他知道自己替伊朗採購的部分物品受到制裁限制,但並未因此停止相關活動。報導引述調查資料稱,他甚至表明自己「不在乎」這些物品遭到制裁。 加富裡當初是透過加拿大技術移民制度進入該國。不過,在取得加拿大身分後不久,他便返回伊朗,並與伊朗情報暨國家安全部(MOIS)人員會面。 被指與伊朗情報機關保持聯繫 CSIS指出,加富裡向伊朗情報人員提供了「他在加拿大工作的詳細資訊」,而MOIS則向他提供具體指示,包括如何躲避加拿大警方及情報機構的監視與調查。 根據解密文件,MOIS甚至警告加富裡不要前往美國,原因是伊朗情報機關擔心美國聯邦調查局(FBI)會因他過去涉嫌協助規避制裁的活動,很快將他列入注意名單。這些情報紀錄也成為加富裡在加拿大活動期間的重要背景。儘管加拿大情報機構掌握相關資訊,他仍持續在加拿大經營企業,並參與政府採購業務。 2017年已被列為國安疑慮人物,政府合約卻持續拿到手 整起事件最受外界關注的部分,是加拿大政府被指在掌握相關情報後,仍未立即阻止加富裡參與政府採購。 《環球新聞》報導,加富裡早在2017年就已經被加拿大移民部門標記為潛在國家安全風險。然而,在這項警示出現後,他仍持續取得政府合約多年。 其中最受矚目的是加拿大武裝部隊提供的一份約150萬美元合約。報導指出,加富裡在2024年也曾取得另一份軍方合約;而在此之前一年,CSIS已經將有關他的安全審查報告提交給加拿大移民官員。除此之外,他的企業還曾取得皇家加拿大騎警的合約。換言之,相關政府機構在加富裡身上掌握的安全情報,與政府採購體系實際採取的行動之間,似乎存在相當大的落差。 直到2026年5月,加富裡才正式在加拿大移民程序上遭遇重大阻礙。加拿大移民主管機關通知他,將拒絕他的永久公民身分申請,理由是認定他對加拿大構成「安全威脅」。 這也意味著,在他已經被列為潛在國安風險人物近9年後,加拿大政府才在移民程序上採取明確限制措施。 從一人公司發展成顧問團隊,多年承接政府採購案 加富裡在加拿大居住的13年間,也逐步建立自己的商業事業。 據報導,他最初創辦Melanite,是一家以政府採購業務為主的一人公司。隨著業務擴大,企業逐漸發展成為由顧問與承包商組成的團隊。到了2018年,他又成立名稱相近的Radian公司。 《環球新聞》指出,目前沒有資料顯示加富裡所經營的公司因商業行為而遭到重大客訴或其他類似指控。不過,加富裡本人則曾多次對加拿大政府提出申訴或法律行動。 其中,他曾質疑自己未能取得的政府標案存在「不當情況」,並針對加拿大移民部門處理其公民申請的方式提出法律訴訟。他在相關案件中要求最高2.5萬美元的損害賠償,理由是公民身分申請長期無法完成,造成他個人及家庭生活上的不便與不確定性。 承認過去替伊朗政府及革命衛隊工作,稱自己已試圖與伊朗切割 面對過去替伊朗政府及伊斯蘭革命衛隊工作的紀錄,加富裡並未完全否認相關經歷。他承認自己過去曾代表伊朗政府及革命衛隊從事相關活動,但強調自己後來已試圖與伊朗切割,並希望在加拿大建立正常的生活與事業。 加富裡在針對加拿大移民部門提出的法律文件中表示,他與家人已在加拿大亞伯達省埃德蒙頓建立家庭、職業及社區生活,但公民申請的延宕,以及一家人究竟能否永久留在加拿大所帶來的不確定性,已經對家庭造成相當大的負擔。 他的法律主張與加拿大政府對其國安風險的判定,也因此形成明顯衝突。一方面,加富裡主張自己已經在加拿大建立長期生活,並希望成為對加拿大有貢獻的居民;另一方面,加拿大情報機構則掌握他過去與伊朗軍事及情報體系合作,以及協助規避制裁的相關資料。 專家批評加拿大政府機關「各自掌握資訊」,未能有效共享情報 《環球新聞》訪問的專家認為,這起案件暴露出加拿大政府不同部門之間的資訊共享與國安審查機制存在問題。 渥太華大學教授湯瑪斯.朱諾(Thomas Juneau)更直接形容此案「荒謬」,因為加拿大安全情報局已經累積大量與加富裡有關的問題資訊,但這些情報似乎沒有及時轉化為政府採購及移民決策。朱諾認為,這起事件也反映出加拿大對來自伊朗等威權國家的移民進行國安審查時,可能存在過於寬鬆的情況。 朱諾指出,當威權政府的公民逃往民主國家時,原本的政府仍可能透過這些人在海外建立的關係網絡施加影響。威權政權可以利用忠誠支持者或執行者,在其他國家持續進行情報活動、施壓甚至跨國鎮壓。在這種情況下,移民審查不僅涉及個人是否具有移民資格,也可能牽涉外國情報滲透、制裁規避以及國防供應鏈安全。 曾參與開發伊朗軍事技術,案件恐進一步影響加美關係 這起案件也受到美國方面關注。 《耶路撒冷郵報》(The Jerusalem Post)報導指出,加富裡過去參與開發的伊朗武器及軍事設備,目前已成為對美國軍事人員構成威脅的武器系統之一,因此他的經歷可能進一步增加加拿大與美國之間的摩擦。 尤其是在美國持續對伊朗革命衛隊及相關軍事、情報網絡實施制裁的背景下,一名曾參與伊朗軍事計畫、涉嫌協助規避制裁的人士,長期在加拿大取得政府合約,包括加拿大軍方與執法機關的採購案,勢必引發盟國之間對國防供應鏈及情報共享機制的關注。 責任編輯:許詠翔 更多風傳媒獨家新聞: ‧為何打不垮伊朗?你確定川普有要打垮伊朗 ‧「他們已經剝削我們數十年」 川普又批加拿大 嗆美國不需要加拿大任何東西 ‧盧特尼克爆料美加談判破裂都因這兩個地方 一口咬定「選舉一結束,加拿大就回來」
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