将高层协议转化为推动越韩关系发展的新动力

应韩国国会议长赵正湜及夫人的邀请，越南国会主席陈青敏与夫人将率领越南高级代表团于2026年9月6日至9日对韩国进行正式访问。值此之际，《人民报》记者就此次访问的意义采访了越南驻韩国大使武胡。

多层次意义的重要访问

谈及国会主席陈青敏正式访问韩国的意义，武胡大使表示，此次访问正值两国关系全面、深入、强劲发展的背景下，是近期高层互访节奏的直接延续。此前，越共中央总书记苏林对韩国进行了国事访问，韩国国会议长于2025年访问越南，最近韩国总统李在明于2026年4月对越南进行了国事访问。

这一系列高层互动表明，两国关系正通过党、国家和国会等多渠道协同推进。更重要的是，这反映出越南与韩国日益将彼此视为各自发展战略和对外政策中的重要、长期合作伙伴。

此次访问的意义尤为突出，因为两国都面临发展模式创新的要求。越南正加快完善体制、推动创新、提升增长质量；韩国则在战略竞争、供应链转移和绿色转型日益加剧的背景下，积极寻求新市场、新生产基地和新技术合作伙伴。两国经济互补性强，但要将潜力转化为实际成果，需要明确的政治指引和稳定的法律框架。

在此背景下，武胡大使指出，陈青敏主席及夫人的访问具有独特意义。两国立法机构的合作不仅为政府间关系提供支撑，还助力双边承诺的连续性、稳定性和执行力。随着重大协议日益涉及法律、预算、技术标准、劳工和环境等领域，国会的作用愈发重要和实际。

武胡大使介绍，此次访问将聚焦四大重点：一是巩固政治互信，加强战略交流；二是深化两国国会在立法、监督和发展体制完善方面的合作；三是推动经济合作从规模扩展向质量提升转变，力争到2030年实现双边贸易额1500亿美元，朝着更加平衡和可持续的方向发展；四是通过地方、教育、文化、旅游、民间交流及关爱两国侨民等方式，夯实两国关系的社会基础。

这四大重点相辅相成。政治互信是基础，议会合作提供框架，经济与科技合作带来动力，民间交流则赋予关系持久力。如果能够协同推进，此次访问不仅将促成新的合作协议，还将推动解决两国关系中现有的问题。

武胡大使强调说：“因此，此次访问传递的信息非常明确：推动越韩关系从良好的政治框架迈向具体、可衡量、切实惠及两国人民和企业的实际成果。”

互信铺路，利益相连

武胡大使认为，用“常态化、务实性、互信”三词可以概括当前越韩关系。

这一点在高层交流活动中表现得尤为明显，即便地区和国际局势多变，两国高层互动依然保持常态化。两国关系并不依赖于某一届政府或特定时点，而是建立在坚实基础、内生动力和两国人民广泛支持之上。全面战略伙伴关系不仅仅是称谓，更通过常态化对话、目标明确的合作项目和各部门的责任落实得以具体体现。

武胡大使指出，数据最能体现越韩关系的活力。2025年，双边贸易额达895亿美元，同比增长9.6%；其中越南出口289亿美元，进口605亿美元。2026年前五个月，双边贸易已达约474亿美元，同比大增近35%。截至2026年5月，韩国在越南累计投资总额约1010亿美元，项目逾1万个。2025年，两国人员往来超过500万人次。现有近40万越南人在韩居住，逾20万韩国人在越南生活。

这些数字背后，是数千家企业共同参与生产链，众多学生在对方高校学习，地方结好以及众多多元文化家庭。如果说经济互补性推动了三十多年来关系的快速发展，那么政治互信和民众纽带则为未来发展注入了深度和持久力。

值得注意的是，两国关系已超越中央机构间的交流。越南和韩国的许多省市已建立直接合作关系，韩国企业遍布越南各大经济重点区域，双方的文化、美食和语言日益为对方民众所熟悉。这是许多双边关系所不具备的独特资源。

发挥国会“开路”作用

在接受《人民报》记者采访时，武胡大使强调，议会合作是越韩全面战略伙伴关系的重要支柱。

武胡大使表示，两国国会不仅为合作营造法律环境、分配资源、监督执行，还确保高层承诺转化为具体政策和项目。

这一作用体现在四个方面：首先是制度建设，为长期合作营造透明、稳定的法律环境；其次是监督，确保协议按进度实施、资源高效利用；第三是代表，将选民、企业和民众的声音纳入政策制定过程；第四是议会外交，促进共识、加深两国理解。

武胡大使认为，近年来越韩两国国会关系发展全面，从国会领导、专门委员会到议员和参谋机构的交流均有体现。其中，越南-韩国、韩国-越南议员友好小组是重要纽带，推动两国立法机构合作，并协助解决企业、劳工、越南侨民及多元文化家庭相关问题。

未来，议会合作应聚焦三方面：一是保持国会领导、委员会和青年议员的常态化交流，加强在人工智能、数据、数字经济、能源转型和创新等新领域的立法经验分享；二是强化对高层协议执行的监督，尤其是对民众和企业影响重大的大型项目；三是加强在多边议会论坛的协调，为地区和平、稳定、国际法尊重和东盟中心地位作出贡献。

议会合作既要发挥“开路”作用，也要成为灵活、贴近实际的对话渠道，不仅增进友谊，还能及早识别并及时解决两国关系中出现的问题。

从“更多”到“更好”

谈及越韩全面战略伙伴关系的发展，武胡大使认为，当前最显著的变化是合作正从“更多”向“更好”转变，从规模扩展转向质量、效率和影响力提升。

三十多年来，韩国企业的投资和生产能力为越南工业化、出口和就业作出了重要贡献。新阶段要求更高层次的合作：从生产基地向研发和创新中心转变，从组装向更深层次参与设计、零部件和技术服务转变，从大企业与韩方供应链的关系向与越南企业更紧密的联动转变。

在经济领域，越南不仅希望吸引更多投资，更希望实现技术转让、提升本地化率，并为越南企业更深度参与韩国企业供应链创造条件。合作空间也正向半导体、人工智能、生物技术、数字化、清洁能源、铁路、智慧城市和国防工业等新增长动力领域拓展。

陈青敏主席及夫人对韩国的正式访问，将为议会合作和对接新发展需求注入新动力。凭借三十多年来打下的坚实基础，有理由相信越韩关系将迈上新台阶：政治上更互信，经济上更务实，合作更广泛，民众基础更坚实。

越南驻韩国大使 武胡

这标志着两国合作正从劳动密集型产业向更加依赖技术、知识和高素质人力资源的领域转型。因此，教育、培训和科技合作需更紧密对接市场需求，着力培养新兴产业所需的工程师、专家和技术工人队伍。

以半导体为例，合作机遇不仅在于吸引若干大型项目，更重要的是构建由企业、科研机构、高校和技术人才组成的生态系统。对于人工智能和数字化转型，双方需同步关注数据基础设施、管理标准、信息安全和科研成果的商业化能力。这些领域需要政府、国会、企业和培训机构的协同推进。

在取得成就的同时，武胡大使认为，双方也应正视现存问题。仅2025年，越南对韩贸易逆差超过310亿美元，凸显改善贸易平衡、提升越南企业在供应链中的参与度、推动技术转让以及继续以合作与共担责任精神解决劳工、居住等问题的紧迫性。

改善贸易平衡并非单纯减少进口。越南自韩国进口的许多商品为生产、出口所需的机械、原材料和零部件。根本解决之道在于提升本国配套产业能力，加强两国企业对接，扩大越南农产品、加工食品及高技术、高附加值产品进入韩国市场的渠道。

未来阶段必须以实际成效为衡量标准。每一次访问都应开辟新的合作方向；每一项协议都需明确责任部门和实施路线图；每一个项目都要为民众和企业带来具体利益。

为实现上述目标，双方需从“签约思维”向“落实思维”转变。重大协议应细化为项目清单、时间节点、责任单位和定期评估机制。两国国会可通过完善法律环境、监督重点项目实施、及时解决程序、标准和资源等瓶颈问题，协同推进。

陈青敏主席及夫人对韩国的正式访问，将为议会合作和对接新发展需求注入新动力。凭借三十多年来打下的坚实基础，有理由相信越韩关系将迈上新台阶：政治上更互信，经济上更务实，合作更广泛，民众基础更坚实。（完）

庆兰