【欧洲时报9月5日夏莹编译】丹麦、奥地利、德国、荷兰和希腊已就遣返中心的共同模式达成一致，该模式将与非欧盟国家进行谈判。预计将在今年年底或2027年初达成首份协议，但潜在的合作伙伴尚未公布。
既不是“监狱”也不是“拘留营”？
欧洲新闻台报道，丹麦、奥地利、德国、荷兰和希腊的内政部长于4日在哥本哈根举行会议，宣布了这一消息。
部长们就“遣返中心”的共同模式达成一致，这些设施旨在安置被拒的、无法遣返回原籍国的寻求庇护者。
这五个国家目前正在就与一个或多个伙伴国家建立这些中心进行谈判，但这些伙伴国家的身份尚未公布。多家媒体指出，乌干达和卢旺达是最有可能的选择。
丹麦移民事务大臣莫滕·博兹科夫表示：“今天通过的指导原则为未来的道路奠定了基础，以便做好准备，在2027年将第一批非法移民转移到非欧盟伙伴国家。”
他保证，这些中心既不是“监狱”，也不是“拘留营”，而是“伙伴国家为非法移民提供第二次机会”的设施。
这五个国家将全额资助这些中心，并可向伙伴国家提供额外资金、贸易伙伴关系或其他激励措施。
概述指导原则的文件指出：“将通过与非欧盟国家建立平等互利的伙伴关系，建立遣返中心体系。”
这一新模式旨在大幅减少进入欧盟的非法移民。“我们的共同目标是将非法移民人数降至接近于零，”奥地利内政部长格哈德·卡纳（Gerhard Karner）表示。
五位部长将于9月底在慕尼黑再次会晤。
多数欧盟国家认为“值得探索”
部长们澄清，该项目将与包括联合国难民署和国际移民组织在内的国际组织合作实施，并完全遵守欧盟法律和国际义务。
今年6月，欧洲议会批准了其所称的“有史以来最严格的移民立法”，授权成员国根据与非欧盟国家的协议设立遣返中心。一位欧洲官员透露，预计在获得成员国批准后，该“遣返条例”将于秋季最终通过。
大多数欧盟国家似乎支持设立此类中心。意大利已经与阿尔巴尼亚开展了类似的项目。
19个欧盟成员国政府认为这些设施是值得探索的“创新解决方案”。他们在6月份致欧洲领导人的一封联名信中表达了这一观点，暗示这些中心可能会比预期更早建立。
然而，该项目引发了人们对其是否符合欧盟法律以及是否尊重人权的担忧。不仅如此，迄今为止，将移民转移到非欧盟国家的尝试大多以失败告终。
英国放弃了将寻求庇护者送往卢旺达的计划，原计划在那里处理他们的申请。丹麦在2023年放弃了类似的计划，将其策略从国家层面转向欧洲层面。
意大利最初计划每月在其位于阿尔巴尼亚的中心接收约3000名移民。然而，自2025年3月这些中心转为遣返中心以来，总共只有500名移民被转移到那里。
目前，相关费用已超过6.7亿欧元。根据意大利一所大学最近的一项研究，将移民安置在这些中心比在意大利境内接收他们要昂贵得多。
（编辑：夏莹）
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