
▲南韓產業通商部長金正官多次出訪美國進行談判。(圖/達志影像/newscom)
記者羅翊宬/編譯
南韓與美國去年敲定關稅協議,南韓以對美投資3500億美元為條件,換取美國將進口關稅從25%降至15%。如今投資案進入具體執行階段,除了南韓可能斥資1200億美元興建8座大型核反應爐,美方更要求南韓參與高風險的阿拉斯加液化天然氣(LNG)計畫,讓首批資金如何分配再添變數。
根據《韓聯社》,南韓產業通商部近期以「非對外公開」的形式向國會彙報美韓戰略投資後續協商進度時,提及南韓參與阿拉斯加LNG計畫的可能性。不過,南韓政府強調,目前尚未確定具體投資項目,最終仍須視雙方談判結果而定。
南韓國會及政府相關人士透露,美國政府目前正強力要求南韓加入阿拉斯加液化天然氣計畫。南韓原先認為,這項工程商業獲利能力不明、風險過高,應先進行可行性評估,再決定是否投入資金。
對此,南韓產業通商部長金正官去年11月在國會接受質詢時,曾形容阿拉斯加液化天然氣屬於「高風險事業」。如今在美國政府持續施壓下,南韓是否能單純依照商業性原則決定投資,成為後續協商焦點。

▲美國阿拉斯加州北坡地區跨阿拉斯加輸油管線。(圖/達志影像/美聯社)
阿拉斯加液化天然氣是川普政府積極推動的重大能源計畫之一,預計從阿拉斯加北坡地區開採天然氣,再透過約1300公里長的管線輸送至安克拉治附近進行液化,最後供應給市場。
問題在於,這項計畫至今仍被認為難以確保足夠的商業獲利。南韓國會財政經濟企劃委員會相關人士透露,「美方強烈要求(南韓投資)」,因此南韓政府目前面臨的談判壓力相當大。
依照去年美韓關稅談判結果,南韓承諾對美投資總額達3500億美元,其中包括1500億美元的造船合作、2000億美元的戰略投資。
目前南韓政府已將美國德州恩西納爾(Encinal)天然氣複合火力發電廠列為第一個對美投資項目,投資金額約220億美元;大型核電廠則被視為第二個後續項目,若興建8座反應爐,所需資金可能達1200億美元以上。

▲即將竣工的南韓新蔚核電廠3號機。(圖/南韓原子力安全委員會)
光是220億美元的恩西納爾電廠,加上可能超過1200億美元的核電建設,已占據相當大的戰略投資額度。若再加入阿拉斯加LNG計畫,南韓可能面臨戰略投資資金超過2000億美元上限的疑慮。
因此,南韓政府目前據傳正在進行最後協商,希望確保實際執行的對美投資不會超過戰略投資基金的額度。南韓產業通商部也強調,依照雙方戰略投資業務合作備忘錄(MOU),無論任何情況,對美戰略投資總額都不會超過2000億美元,每年匯出的金額也不超過200億美元。
至於外界關注的首筆資金何時匯出,南韓政府同樣沒有證實。此前有媒體報導,南韓政府最快可能在18日公布對美投資計畫,並於29日至30日將首筆投資款匯往美國,金額約20億美元。
不過,南韓青瓦台今(9)日澄清,目前正與美方針對投資候選項目進行密切協商,無法確認具體投資地點、公布時間及金額。青瓦台表示,目前雙方仍在討論中,呼籲外界考量國家利益,維持審慎態度。
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