【侨报讯】美国移民与海关执法局(ICE)近几个月大幅增加移民逮捕行动。在地方执法部门更多配合、追踪和处理移民的技术手段扩大,以及联邦机构之间加强数据共享等因素推动下,8月逮捕人数接近5.1万人,连续第三个月创下纪录。
据路透社报道,根据查阅的美国政府初步数据,大规模逮捕行动并未带来相应规模的遣返增长。这反映出特朗普政府在推动大规模遣返目标时,仍受到法律和实际执行条件的限制。
初步数据显示,8月每天平均约有1200人被遣返回国,这一数字与5月基本持平。然而,5月的逮捕人数约比8月少1.9万人。
美国遣返数据项目根据公开记录申请获得的数据显示,逮捕对象的构成是造成这一差距的部分原因。越来越多被捕者没有犯罪定罪或刑事指控,也没有遣返令。
其中许多人正在等待庇护申请或其他法律程序,这意味着除非他们放弃相关法律权利并自愿离境,否则政府无法立即将其遣返。
前政府官员还表示,可用于遣返的航班数量不足,以及接收国家对遣返人数的限制,也制约了特朗普政府扩大遣返规模的能力。
白宫发言人劳伦·比斯(Lauren Bis)回应路透社询问时称,相关说法是“错误叙事”,并表示特朗普政府强硬的移民执法政策已经使300万名非法移民离开美国。
过去几个月的全国性移民执法行动虽然不像此前在洛杉矶、芝加哥和明尼阿波利斯等地开展的行动那样受到广泛关注,但覆盖范围更大。
特朗普6月曾在社交媒体上要求移民执法人员“竭尽所能”,实现“美国历史上最大规模的大规模遣返计划”。
现任和前任政府官员表示,白宫正越来越多地要求移民执法人员达到每天逮捕3000人的目标。不过,国土安全部表示,逮捕不存在配额。
整个夏季,ICE特工与地方警察合作,在交通拦查、住宅和工作场所开展行动。一些人则在移民法庭或参加例行移民手续时被拘留。
特朗普政府仍表示,执法重点是“最危险的人群”。但美国遣返数据项目数据显示,7月份被捕人员中,有犯罪定罪记录者所占比例不足四分之一,而2024年12月这一比例接近60%。
ICE最容易找到的一些人,恰恰是那些主动向美国政府提供个人信息、希望获得合法身份的人,包括由美国公民亲属申请绿卡的移民、正在申请庇护的人,以及特朗普第二任期内超过100万名临时合法身份被取消的人。
不过,这些人往往正在通过法律程序申请留在美国,因此政府很难迅速将他们遣返。
移民政策研究所副主任朱莉娅·盖拉特(Julia Gelatt)说,许多人已经在美国生活多年,拥有较深的社会和家庭联系,也可能更容易通过美国亲属迅速找到律师,并且更加了解自己的法律权利。
ICE还根据运输安全管理局提供的信息,在机场锁定一些过去曾逾期居留的人,即使他们后来申请了庇护、与美国公民结婚,或者已经拥有获得合法身份的途径。美国政府内部数据显示,截至6月初,ICE根据运输安全管理局提供的信息逮捕了1200多人。
62岁的多洛雷斯·门多萨(Dolores Mendoza)和64岁的罗伯托·阿瓦洛斯(Roberto Avalos)上周在阿拉巴马州伯明翰机场被拘留。两人此前前往加州探亲。
这对夫妇2015年持旅游签证进入美国,此后一直留在美国。女儿因乳腺癌去世后,他们收养了3名美国公民孙辈。两人均无犯罪记录,也取得了工作许可,目前正通过22岁的长孙马文申请永久居留身份。
马文说,祖父母被拘留后,他15岁和16岁的两个弟弟都受到影响。最小的弟弟经常把自己关在房间里,另一个则“更多是在生气”。这对夫妇的律师已向联邦法院提起诉讼,质疑拘留是否合法。
一些无力聘请律师的人则长期被关押。
即使被拘留者已经具备遣返条件,实际操作仍十分复杂,需要与接收国协调,同时在庞大的移民拘留中心网络之间转移人员。
拜登政府前官员布拉斯·努涅斯-内托(Blas Nuñez-Neto)说,把人员安排上飞机“非常困难”,而可用飞机数量长期以来一直是限制遣返规模的瓶颈。
特朗普政府去年签署协议,计划购买6架波音737飞机用于遣返,但知情人士称,这些飞机目前仍在接受美国联邦航空管理局检查,尚未投入使用。
前政府官员表示,现有遣返机队的航班也经常无法满载起飞,原因包括后勤、法律和外交问题,以及接收国限制接收人数。
人权优先组织表示,近期飞往海地海岸城市海地角的遣返航班,每班搭载人数少至57人。
(编译:SW)
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