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雅万高铁债务交接前一天 印尼突然更换财政部长!

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(鹰视野编译)9月14日,就在雅万高铁债务管理原定移交财政部的前一天,印尼总统普拉博沃突然更换财政部长,任命原财政部副部长苏阿哈西尔•纳扎拉(Suahasil Nazara)出任财长,接替普尔巴亚•尤迪•萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)。

这次职位变动恰逢雅万高铁债务处理的重要节点。

普尔巴亚此前表示,雅万高铁债务管理计划从9月15日起转交财政部体系处理,此前相关事务由印尼国家投资管理机构达南塔拉(Danantara)负责协调。

苏阿哈西尔14日宣誓就职后,被记者问及原定9月15日进行的雅万高铁相关交接是否照常进行。他没有直接确认,仅表示:“我先回办公室确认一下。”

另一方面,达南塔拉首席执行官罗桑•罗斯拉尼(Rosan Roeslani)当天表示,更换财政部长不会影响正在推进的雅万高铁相关处理工作,达南塔拉将继续与财政部协调。

为何突然换财长?经济学家给出不同解读对于普尔巴亚被撤换,印尼政府目前尚未公布具体原因。

印尼经济与法律研究中心(CELIOS)主任比马•尤迪斯蒂拉认为,普尔巴亚被撤换,首先与财政部内部协调问题有关。

他说:“普尔巴亚这次被改组,问题最早出在财政部内部协调不畅,尤其是海关总局和税务总局之间。包括二级官员的人事调整,以及扣留退税款的问题,都让不少企业感到不满。”

“一开始的说法是,退税款暂缓发放,是为了加强对自然资源行业的审查,但后来实际上扩大到了所有行业。在这个问题上,比莫(Bimo)和普尔巴亚之间存在不同意见。”

“此外,达南塔拉涉及约120万亿盾国企分红上缴财政部的问题,也引起了达南塔拉方面的强烈反对。普尔巴亚在内部协调上的处理方式,包括他的沟通风格,后来都越来越成问题,而且表现得过于自信。我认为,这些因素最终导致他在这次内阁改组中被撤换。”

印尼经济与法律研究中心(CELIOS)经济学家奈鲁尔•胡达(Nailul Huda)认为,这次换人可能与财政管理压力有关。他提到,国家支出大幅增加,但公众对经济改善的感受有限;今年3月,惠誉也将印尼主权信用评级展望由“稳定”下调至“负面”。

不过,胡达认为,苏阿哈西尔长期担任财政部副部长,因此他的上任未必意味着财政政策会立即大幅转向。新财长面临的主要挑战,仍是控制赤字、提高预算效率并恢复投资者信心。

战略与国际研究中心(CSIS)研究员尼基•法赫里扎尔(Nicky Fahrizal)则认为,换更换财长反映出普拉博沃政府已经意识到当前印尼经济所面临的压力,市场也会期待新财长推出更全面的宏观经济政策。

印尼发展经济与金融研究所(INDEF)高级经济学家陶希德•艾哈迈德(Tauhid Ahmad)分析,这更像是一次印尼政府内部“更新”,希望以新的领导方式应对财政收入、支出质量和赤字问题。

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