美国职业绿卡申请制度，或将迎来一轮重要调整！ 沿用20多年的PERM劳工认证制度，正式迈出改革的关键一步。美国劳工部计划调整企业招聘规则，加强对美国工人的保护。 一旦新规正式实施，将可能影响大量EB-2、EB-3职业绿卡申请人的办理流程。 01 白宫完成关键审查 20多年PERM制度或迎来改革 10月23日，白宫管理和预算办公室(OMB)下属的信息与监管事务办公室(OIRA)，正式完成对美国劳工部一项PERM改革提案的审查。 这项提案名为“现代化PERM劳动力市场测试及加强美国工人保护”。 根据白宫官方记录，该提案于9月14日提交审查，并于10月23日完成审查，结果为“Consistent with Change”，即经过调整后完成监管审查。 这意味着，PERM改革已经跨过重要的行政审查关口，距离正式公开又近了一步。 对于正在申请EB-2、EB-3职业绿卡的外国员工而言，这是一项值得密切关注的政策动向。 PERM是美国企业为绝大部分外国员工申请职业绿卡时，必须通过的一道劳工认证程序。 例如，一家美国公司想为已经在公司工作的外国人办理绿卡，必须先按照劳工部要求，在美国公开招聘，寻找符合职位要求的美国工人。 如果经过合规招聘，没有找到愿意且符合资格的美国工人，雇主才可以据此申请劳工认证。 取得认证后，公司才能继续推进相应的I-140移民申请。 这项制度的核心目的，是确保美国工人的就业机会、工资和工作条件不会因为企业聘用外国员工而受到不利影响。 而如今，运行了二十多年的PERM制度，即将迎来一轮重要调整。 来源：reginfo.gov 02 具体有哪些变化？ PERM现行制度的主要规则于2004年公布，并在2005年正式实施。 二十多年过去了，美国企业的招聘方式早已发生巨大变化，但PERM的许多招聘要求一直沿用至今。 按照现行规定，企业为专业职位办理PERM，需要完成多项招聘程序。例如，雇主通常必须： 在当地州劳动力机构发布至少30天的招聘信息； 在当地符合要求的报纸上，选择两个不同的星期日刊登招聘广告； 再从企业网站、招聘网站、校园招聘、招聘会等指定渠道中，额外选择至少三项开展招聘。 招聘结束后，企业还需要整理求职者的申请情况，并记录没有录用相关人员的原因。 也就是说，即使一家企业平时主要通过LinkedIn等招聘网站招人，在办理PERM时，仍然需要按照规定刊登报纸广告。 而这正是此次改革的重要背景之一。 美国劳工部在监管计划中指出，随着科技发展和企业招聘途径改变，现有PERM制度有必要进行现代化调整。 根据劳工部已经公开的改革方向，新规将重点涉及以下几个方面： 首先，推动企业招聘的现代化 改革计划更新现行招聘标准，使劳动力市场测试更加符合现代企业的招聘方式。 未来是否会调整传统报纸广告等招聘要求，以及具体需要使用哪些招聘渠道，都有待正式提案公布。 其次，加强对被裁员美国工人的保护 按照现行规定，如果企业在递交PERM申请前六个月内，在相关工作地区裁减过相同或相关职位的美国员工，通常必须通知并考虑可能符合资格的被裁员员工。 此次改革计划进一步强化相关保障，确保企业不会一边裁减符合条件的美国员工，一边通过PERM招聘外国员工填补职位。 此外，加强企业招聘合规监管 美国劳工部还计划加强对企业招聘过程的监管，防止公司为了替外国员工申请绿卡，故意设置不合理的招聘条件，或将符合资格的美国求职者排除在外。 同时，企业也需要按照规定保存招聘广告、求职者申请记录及未录用原因等材料，以证明招聘过程公平、合规。 目前，劳工部尚未正式公开此次改革提案的完整文本，所以具体招聘步骤、时间要求等，均以正式公布的提案为准。 03 正在PERM流程中的申请人 会受影响吗？ 对于正在申请EB-2、EB-3职业绿卡的外国员工而言，最关心的莫过于：新规一旦出台，已经进行到一半的申请怎么办？是否受影响？ 10月23日完成的只是白宫行政审查，并不代表PERM新规已经正式生效。 下一步，美国劳工部预计将在《联邦公报》(Federal Register)公布拟议规则，并开放公众意见征询期。此后，劳工部还需要审议收到的意见、制定最终规则，并确定正式实施日期。 因此，现阶段PERM申请仍然按照现行规定办理，已经开始的招聘和申请流程也不需要仅因这次改革而暂停。 不过，新规公布后是否会影响正在办理的申请，以及是否设置过渡期，还需要关注后续的具体规定。 对于准备申请或正在办理EB-2、EB-3绿卡的人来说，目前仍应按照现行规定正常推进申请，同时密切关注劳工部的后续政策动向，以便及时调整申请计划。
评论 (0)