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再扛42天,他就有机会卷土重来

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内塔尼亚胡现在最需要做的事情,就是坐着等。以色列新一届议会选举结束后,内塔尼亚胡领导的右翼阵营失去了议会绝对多数,反对派则推举埃森科特组建新政府。以色列总统赫尔佐格近日已经正式向埃森科特授予组阁授权,后者获得28天时间,必要时还可以延长14天,加起来42天。 以色列总统赫尔佐格近日已经正式向埃森科特授予组阁授权 表面上看,内塔尼亚胡已经输掉了第一回合。支持埃森科特组阁的议员有67人,支持内塔尼亚胡的只有46人,连总统都选择把机会交给对手。 但实际上对内塔尼亚胡来说,这场权力博弈远远没有结束。只要再扛过42天,他就有机会重新回到牌桌上,卷土重来,甚至有机会把总理的位置继续坐下去。 首先要明白,以色列总统授予埃森科特组阁授权,不代表内塔尼亚胡马上就要离开总理办公室。 在新政府正式成立之前,内塔尼亚胡仍然是以色列的“看守总理”,原来的政府继续履行职责。虽然失去了议会多数,无法像过去那样顺利推动立法,但政府仍然掌握行政权,尤其是国防、安全和外交事务等重要领域。 这意味着,埃森科特在忙着组阁谈判的时候,内塔尼亚胡依然掌握着国家行政机器。伊朗战争、加沙问题以及与周边国家的谈判,都不会因为政府换届而暂停。 在新政府正式成立之前,内塔尼亚胡仍然是以色列的“看守总理” 更重要的是,内塔尼亚胡还有时间观察对手内部的裂痕。 这次埃森科特获得67名议员推荐,其中19席来自阿拉伯政党,真正由犹太政党组成的反内塔尼亚胡阵营只有48席。双方虽然都希望内塔尼亚胡下台,却在兵役制度、国家认同、巴以问题等方面存在明显分歧。 比如阿拉伯政党就希望加沙战争不要再打了,加沙要和平;而极端犹太正统派政党则坚持要保留极端正统派群体“免兵役”的特权。 埃森科特想要组建稳定政府,就必须在这些问题上作出妥协。可他一旦妥协,就会触碰部分盟友的政治底线。 这恰恰是内塔尼亚胡最希望看到的局面。 阿拉伯政党希望加沙战争不要再打了,加沙要和平,但埃森科特在这个问题上很强硬 实际上,埃森科特最近已经开始释放新的政治信号。他在接受组阁授权时表示,将寻求建立一个广泛的民族紧急政府,强调所有人都需要作出妥协,并直接向利库德集团的议员发出邀请。 注意,他邀请的是利库德集团成员,而不是直接邀请领导利库德集团的内塔尼亚胡本人。 可以说,埃森科特已经意识到,仅靠现有反对派阵营很难凑出一个稳定的政府。他希望从内塔尼亚胡的阵营内部争取支持。 但这也给内塔尼亚胡留下了反击空间。利库德集团拥有27席,是新议会第一大党。只要埃森科特想从中挖人,就必须面对内塔尼亚胡的阻挠。 更何况,利库德集团成员即使愿意加入新政府,也不代表愿意放弃自己的政治利益,还有可能会引发埃森科特联盟内部其他人的反对。 利库德集团成员即使愿意加入新政府,也不代表愿意放弃自己的政治利益 总之,尽管埃森科特拿到了组阁的先手权,但这个先手权一旦处理不好,就是一个烫手的山芋,各派系之间的矛盾与利益纠葛实在是太复杂了。 接下来,真正的关键就看埃森科特能不能在未来的42天内顺利完成组阁了。 根据以色列《政府基本法》,如果埃森科特在28天内无法组阁,总统可以延长最多14天。如果42天过去,他依然无法组建获得议会信任的新政府,总统就可以把组阁任务交给另一名议员。届时,内塔尼亚胡就有机会重新获得组阁授权。 即便第二轮组阁仍然失败,法律还留有后续安排,议员们可以在规定期限内推举其他候选人。如果最终仍无法形成政府,那么就解散议会、重新选举。 也就是说,内塔尼亚胡并不需要现在主动出击,他只需要以静制动,等待埃森科特证明自己无法团结反对派,等待各个党派为了内阁席位、兵役政策和政治利益争吵,然后再渔翁得利即可。 要知道,内塔尼亚胡这次选举拿下了53席,只要埃森科特那边有8个人因为不满而“倒戈”,进而达到61席的过半席位,那么赢家就是内塔尼亚胡。 当然,42天过去并不意味着内塔尼亚胡自动获得总理职位,后面还有第二轮组阁程序。但只要反对派迟迟无法形成稳定多数,内塔尼亚胡就仍然有机会继续执政,在总理的位置上赖到2027年——所以,现在就宣布内塔尼亚胡政治生涯结束,还为时过早。

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