朝鲜11日公布明确体现与韩国之间“敌对两国论”、规定国务委员长金正恩核武力使用权限的宪法修订文本。这是朝鲜今年3月修宪约8个月后，也是自2024年3月将原有宪法设为不公开状态以来时隔2年8个月，再次对外公开宪法条文。
朝鲜当天在网络宣传媒体“我的国家”上突然公布了今年3月22日至23日最高人民会议修订的宪法，共168条。新宪法第2条新增有关朝鲜领土的规定，即“北面与中国和俄罗斯接壤、南面与大韩民国接壤的领土，以及在此基础上划定的领海和领空”。宪法还删除了“北半部”的表述，以及“按照自主、和平统一、民族大团结的原则实现祖国统一”的条款。
分析认为，朝鲜在今年3月修订的宪法中体现了金正恩2023年12月将朝韩关系界定为并非同一民族内部关系、而是两个敌对国家关系的立场。有分析认为，朝鲜在修宪约8个月后公布宪法，意在对外宣示已将“敌对两国论”写入国家最高法律，并为军事分界线一带的边境防御工事建设提供正当性。不过，金正恩曾于2024年1月要求在宪法中将韩国明确规定为“第一敌对国家”和“永远的主要敌人”，但此次公布的宪法并未包含这些措辞强烈的表述。
新修订宪法还纳入了直接规定金正恩核武器指挥权和授权权限的条款。第89条新增规定：“核武力指挥权属于国务委员长”“国务委员长也可以将核武力使用权限委托给国家核武力指挥机构”。此外，宪法还把负责指挥和统率包括核武力在内的国家武装力量的职务名称，由“总司令官”改为“最高司令官”。
原宪法曾规定，相当于朝鲜国会的最高人民会议可以“召回（罢免）”金正恩担任的国务委员长职务，此次修宪删除了这一条款。宪法同时删除了国务委员长“就自己的工作向最高人民会议负责”的规定。宪法序言中，也删除了将金正恩的祖父金日成主席和父亲金正日国防委员长颂扬为“永远的领袖”的规定。
赵东柱记者、李智允记者 [email protected]、[email protected]
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