广宁和北宁各司其职 促下龙湾所在地区经济发展
越南国会8月24日通过一项决议，批准增设广宁和北宁为直辖市。增设的两个直辖市由广宁省和北宁省升格而来，分别位于越南北部沿海与红河三角洲腹地。
根据决议，广宁市将打造为具有国际竞争力的绿色智慧型沿海城市；北宁市则规划为高科技、创新型绿色智慧工业城市。据悉，此次越南作出调整省级行政单位的决定，是继2024年6月以来的第二次。
当地时间8月24日下午，越南国会第十六届一次非常会议期间，出席代表以100%赞成票，通过了关于成立广宁、北宁直辖市的决议。其中，广宁市的定位为“现代海洋都市、国家海洋经济与旅游中心”；北宁市的定位是“高新技术产业增长极”。
越通社报道，这意味着，越南直辖市的数量正式扩大到9座。在今年新年之际，越南还只有6座直辖市。而广宁、北宁“省改市”，还只是一个开始。
广宁、北宁，均位于以越南首都河内为中心的红河三角洲。2025年越南“重整江山”，63个省级行政区被精简到34个。越南官方定义下的红河三角洲“十一省市”，经过合并调整，核心区精简为河内、海防两座直辖市与广宁、北宁、兴安、宁平四省。其中，河内—海防—广宁是传统意义上的经济“三角区”。广宁面积超6200平方公里，海岸线250公里，是红河三角洲少有的“国土大省”，人口超152万。得益于天然深水良港和世界知名的下龙湾，广宁一直是越南的跨境物流枢纽和旅游胜地，人均GDP长年位居全国第一，2025年上交国家预算收入超过86万亿越南盾。
值得一提的是，由于海洋支柱产业齐全，广宁的经济结构几乎是一个微缩版的越南，该省也因而被称为“小越南”。这里政坛人才辈出，素来在越南政治版图中拥有较大的话语权。
长期集聚电子产业的北宁，则在2025年的省区合并中被有意打造为红河三角洲新的“第四极”。北宁省与北江省合并后，面积超4700平方公里，人口近400万，坊（街道）的数量增加了12个，30多个工业园区汇聚一处。因为在半导体、微芯片等产业上的集群优势，北宁2025年吸引外商投资额越南第二，2026年上半年工业出口额增长率越南第一。
由于经济禀赋位居越南前列，地理位置又紧邻河内、海防，早在“重整江山”前，将广宁、北宁设为直辖市的建议就已被提出。但2026年4月，越南南部的同奈省率先成为第7个直辖市。有分析认为，先将同奈省改为直辖市，体现出越南领导层的“区域平衡”理念。
同奈直辖后，广宁、北宁直辖的进程明显提升。越共十四届三中全会于7月20日至7月24日，举行，正式提出广宁、北宁直辖。
同时，越南政府副总理阮文胜专门对中央总书记、国家主席苏林老家兴安省的工作作出指示，要求兴安省加快城乡规划建设，“力争在2030年前建成中央直辖市”。兴安省在2025年7月与太平省合并后，面积、人口等指标已满足直辖市标准，但在城市化和经济发展方面尚有提升空间。
越通社称，除了兴安，在北宁、广宁之后，宁平也将在下一批规划创建直辖市。届时，越南有望拥有11座直辖市，数量居全部省级行政区的近三分之一。这也意味着，整个红河三角洲核心地带，将全部变为直辖市。
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