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川習會難解台灣僵局 學者:美中降溫不等同台海風險降低

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▲▼亞太政經與和平交流協會主辦「川習會前瞻-美中競爭新局與台灣的戰略位置」座談會。(圖/記者陳冠宇攝)

▲「川習會前瞻-美中競爭新局與台灣的戰略位置」座談會。(圖/記者陳冠宇攝)

記者陳冠宇/台北報導

川習會將至,亞洲政經與和平交流協會今(14)日舉辦「川習會前瞻—美中競爭新局與台灣的戰略位置」座談會。有與會學者認為,雙方在台灣議題達成協議的空間極低,會前宣布大規模對台軍售的機率也不高。此外,美中關係短期降溫不能與台海風險降低畫上等號,如果美中建立相對穩定的互動模式,中國會把更多力量轉向對台施壓。

中華經濟研究院第一所副研究員王國臣研判,川習二會將集中在農產品採購與相互減免關稅,台灣、科技及投資等議題達成協議的空間極低。會後可觀察去年韓國釜山川習會相關承諾的展延,包括互徵港口費、中國稀土與戰略物資出口,以及美國出口管制穿透性規則等議題。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛認為,中國一定會提出台灣議題,但軍購、總統過境及印太安全等議題進入實質談判的空間有限。中國更值得關注的操作,是把每一次美中領袖互動轉化為對台政治敘事,放大疑美、棄台論述。川習會因此也是中國對台認知作戰可以利用的政治場景。

國防安全研究院國家戰略與資源研究所助理研究員鍾志東指出,台美關係長期受到美中關係結構影響。1979年美國需要聯合中國制衡蘇聯時,仍未接受中國停止對台軍售的要求,在今天美中戰略競爭升高的情況下,美國在對台軍售議題向中國讓步的空間更低。他研判,川習會前宣布大規模對台軍售的機率極低。

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致表示,川習會不會是美中和解峰會,雙方尋求的是競爭格局下管理衝突的空間。他指出,美中關係短期降溫不能與台海風險降低畫上等號。如果美中建立相對穩定的互動模式,中國會把更多力量轉向對台施壓,從大型軍事威懾轉向灰色地帶、認知作戰、經濟脅迫、法律戰及統戰等低強度、多領域的複合式壓力。

臺北市立大學通識教育中心助理教授洪浦釗表示,台灣不能把川普直接等同整個美國決策體系,也不能把中國提出的要求直接當成美國最後的政策。對台軍售、安全合作、科技管制及印太布局都受到行政部門、國安體系與國會共同影響。中國也會利用會談操作疑美論,但台灣不必替中國把疑美論做大。

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