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政院推海洋科技與產業發展計劃 蘇俊賓籲正視西部海岸人工化

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▲行政院今天召開院會討論「海洋科技與產業發展方案-台灣藍色經濟現況與未來」,桃園市副市長蘇俊賓在會上發言。(圖/行政院提供)

▲行政院今天召開院會討論「海洋科技與產業發展方案-台灣藍色經濟現況與未來」,桃園市副市長蘇俊賓在會上發言。(圖/行政院提供)

記者沈繼昌/桃園報導

行政院會今(13)日召開院會討論「海洋科技與產業發展方案—臺灣藍色經濟的現況與未來」報告,出席的桃園市副市長蘇俊賓在會中指出,台灣缺乏長期且延續性監控與調查機制,普遍因個案有開發需求才進行相關生態、海洋水文調查。此外,調查結果往往沒辦法預測開發帶來的衝擊做妥善設計,許多縣市都發生過濱海設施工程完工後面臨工程與環境無法相容困境,建議立即啟動海洋資訊長期且連續性的調查計畫,完備基本資料。

蘇俊賓表示,海洋資訊範圍廣泛,需長時間收集資訊調研,若僅依據針對個別開發行為進行評估調查,恐缺乏全面且長週期資料,評估調查分析欠缺公信力。以中油三接工程開發為例,即使中油提出自己委託生態調查報告,但許多地方與環保團體仍提出數據,質疑官網數據資訊與實際情形存在落差,這就是個案評估週期與範疇有明顯斷點等困境,建議應立即啟動海洋資訊長期且連續性的調查計畫,以完備基本資料。

蘇俊賓提及,台灣本島自然海岸比例近年持續減少,目前只剩下43%,且多數在東部,西部地區許多縣市甚至不到10%,這與西岸近年來大量能源與港口和轉接站等等國家重大計劃有關,人工海岸比例的增加對海岸生態有重大影響,重大工程亟需完整監測數據與後續的監控。監控範疇不應只是工程本體附近,根據過往經驗顯示,重大工程開發後,海岸線隨著時空也產生了不同的地形與地貌改變,造成人工海岸線再次增加,如在台灣西部進行港口等大型結構物可能改變海流及漂沙,造成北岸淤積與南岸淘空。

蘇俊賓強調,為穩固海岸,政府須增設護岸或消波塊,形成「一項開發帶動更多人工海岸」連鎖效應。建議重大建設海岸工程應該納入更完整的海洋基礎調查與多生態補償與環境友善的機制。海洋委員會近年已經開始定期公布人工海岸的比例,未來除「自然」與「人工」兩種檢視標準,應該考慮增加「生態與環境友善」的項目與標準,即便進行相關工程,應該積極規劃以具有與自然環境相容的設施工程優先,透過完整的海洋生態調查與友善工法兼顧防護、生態及建設需求。

行政院長卓榮泰則回應,無論是科技或者是產業發展,均應著重海洋資源保護,透過持續累積的科技進步來保護海洋的資源。針對蘇俊賓所提建議請相關部會研議,未來請環境部加強海洋保護的措施,與產業發展取得平衡。

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