【天维网综合报道】新西兰优先党近日公布了一项激进的生育福利政策——“新西兰儿童补助”(Kiwi Kids Grant)。该政策承诺为新西兰公民家庭抚养的前三名子女,在其出生后的前三年内,每人每年发放5000纽币的育儿补贴,以鼓励本国公民多生优育。照此算下来,每个家庭最多可领取到4.5万纽币。
但这项政策明确规定,申请家庭必须至少有一方父母为新西兰公民且处于就业状态,非公民(包括持有永久居留权居民)被排除在外。
这一将福利政策与“公民身份”深度绑定、完全排斥非公民居民的做法,被各界认为在新西兰现代社会保障与福利政策历史上堪称罕见,如果付诸实施,将创下将非公民排除在基础家庭福利之外的先例。

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核心争议:将非公民排除在外
与新西兰现行的“Best Start”“Working For Families”等普遍性福利政策截然不同,新西兰优先党的这项政策虽然取消了资产与收入审核,同时却设置了“公民身份”壁垒。
新西兰优先党党魁Winston Peters在政策发布会上直言不讳:“如果你不是新西兰公民,那就什么也没有。”他甚至抛出内政部数据,称非公民生育比例从2006年的10%飙升至2025年的28%,并公开抨击移民政策正在“未经新西兰人同意改变社会结构”。
熟悉新西兰政策法规的人都知道,新西兰传统的社会福利体系历来以“居住地和纳税事实”为基础,只要是合法居民(PR)并在此工作纳税,即可享受同等的社会保障。新西兰优先党将非公民彻底剥离的做法,打破了新西兰社保体系长期奉行的平等与包容原则。
被批“昂贵、复杂且难以奏效”
此外,该政策在经济可行性、政策逻辑以及实际效果上也遭到了来自国家党、工党、行动党及普通民众的批评。
国家党竞选主席Simeon Brown表示,政府现有的“Working For Families”和“FamilyBoost”等政策已经在精准资助有需要的家庭。新西兰优先党的方案不仅会增加巨大的财政负担和管理复杂度,而且“根本无法确保实现其预期的生育目标”。

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工党社会投资事务发言人Jan Tinetti直接泼下一盆冷水,称该政策对家庭来说“毫无实质意义”。她指出:“直接发钱提高生育率的做法在其他国家已被证明失败。”她强调,家庭真正需要的是控制生活成本、高薪工作、可负担的医疗和温暖的住房。
行动党党魁David Seymour指出,许多试图通过发钱鼓励生育的国家最终都以失败告终。他警告,这种在大选前夕“收买选民”的行为,只会让未来出生的新西兰儿童背上更沉重的国家债务。
梅西大学社会学教授Paul Spoonley表示,尽管目前的生育率较低,但这一政策并不能扭转这一局面。他指出,新西兰的低生育率一个令人担忧的问题,但政府无力改变这一现状。
包裹着“生育补贴”的外衣,实则推进排外议题
新西兰优先党这项政策宣布后,媒体聚焦在“发钱”上,多数忽略了“限定公民身份”。网友Ko Lum Taku Ingoa留言说:“注意,新闻标题写的不是‘新西兰家庭’,而是‘新西兰公民’。”(The head line doesn't say kiwi families . It says nz citizen's)。
脸书网友Bill Casley留言说:“Winston刚对华人甩出了种族主义情绪,现在又要给他们发钱生孩子了。在新西兰出生最多的婴儿恰恰来自华人父母。Winston你帮我理理:你到底是想让华人回老家,还是让他们留下来多生孩子?”
新西兰优先党推出的这项每年耗资4亿纽币的生育补贴,表面上是为了应对新西兰低至1.53的生育率危机,本质上是新西兰优先党一系列“限制非公民权利”激进政纲的延续——此前,Peters就曾高调提出剥夺非公民(永久居民)的大选投票权。它不仅被批评为无法解决劳动人口短缺和生活成本危机的“空头支票”,更因为创下了破坏新西兰平等社保传统的不良先例,而面临着社会各界的强烈声讨。
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