立法院經濟委員會今（20）日就行政院版「國防自主無人載具採購特別條例草案」等14案進行黨團協商，朝野從法案名稱、主管機關到經費來源全無交集。會議主席、民眾黨立委洪毓祥最後宣布全案保留，連同審查會及協商時國民黨團所提修正動議各1案，依立法院職權行使法第12章相關規定處理，整包送交院會續行朝野協商；藍白兩黨團並主張拉高層級，由立法院長韓國瑜出面主持協商。行政院版規劃115年至120年編列上限2100億元特別預算，籌購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇；國民黨團與民眾黨團則另提以年度預算推動產業發展的版本。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 國防部長顧立雄今天在協商現場完整說明指出，國民黨版今天新增將無人載具定義放得更寬，涵蓋空中、水面、水下、地面各式載具，用途遍及監偵、攻擊、後勤運輸、通訊中繼、電子作戰、誘餌、掃雷布雷，但第16條卻限定循年度預算程序每年編列400億元、連續6年，總額2400億元。他以明年度預算反駁，116年度無人戰力部分不含特別條例的3類裝備，光是軍購、委製、商購等項目就已編列311億元；特別條例若能通過，115年度編列138億元、116年度編列421億元，合計559億元，「已經遠超過400億元」。顧立雄強調，「400億這樣子的預算匡列，對國防部來講是沒有辦法在無人戰力裡面做有效的編成」，呼籲國民黨版在考量第15條、第16條時，務必再次考量國防在無人載具方面的高度需求。針對在野黨質疑無人機迭代速度太快、6年期特別預算恐把需求框死，顧立雄說，特別條例雖然編列6年，但「我們是一年一採購，不是一次去採購6年的無人機」，且設有相關回饋機制、會不斷提出精進要求，「每一年的這個規格都會比前一年的規格要來得更高一點」，以保持迭代創新的趨勢。民進黨團幹事長莊瑞雄直言，各黨版本開宗明義講的都是國防自主，主管機關卻寫經濟部、還排除國防部，「你不覺得很奇怪嗎」？黨團書記長范雲引述智庫科技、民主與社會研究中心（DSET）研究指出，當台灣陷於預算工具之爭，國際無人機廠商正逐漸轉向預算更穩定、政策更明確的夥伴如日本；立委鍾佳濱則強調，立法就是為了跨年度大量採購、必須動用特別預算，「國民黨版不是特別條例，不能用特別預算，那幹嘛立法？」國民黨團書記長林沛祥表示，該黨支持國防自主，但無人機進步一日千里，應分批採購、滾動修正維持戰力。國民黨立委賴士葆則主張本案是院會交辦經濟委員會，重點應在產業發展與技術扎根，一定要採購就另設國防採購專章。民眾黨立委王安祥說，該黨對國防自主完全支持，爭點在經費來源與財政紀律；同黨立委劉書彬則主張改用年度預算，並訂出4到6年的產業發展綱領。洪毓祥最後說，各黨團若都堅守底線，協商當然不會有結論，盼各黨回去努力找出異中求同的方法。
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