[图片来源:Getty Images] 随着美国保护主义和供应链不安的加剧,加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的必要性日益增加。韩国若加入,将有望降低与墨西哥的关税壁垒,并在日本市场实现比区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)更高水平的进一步开放。特别是利用区域累积原产地规则,可以将多个成员国分散的生产网络连接起来,预计将有助于扩大中间产品出口和多元化供应链。
根据24日相关部门的消息,CPTPP自2018年生效以来,2024年英国加入,目前共有日本、加拿大、英国、澳大利亚、墨西哥等12个国家参与。韩国与其中除墨西哥外的11个国家均已建立双边或多边自由贸易协定(FTA)关系。
墨西哥是韩国汽车、汽车零部件、钢铁、机械等主要出口产品的重要市场,也是进入北美的生产基地。然而,韩国与墨西哥尚未签署自由贸易协定,因此在关税条件上处于不利地位,面临来自日本、越南等CPTPP成员国的竞争。若加入CPTPP,关税壁垒降低后,国内中小企业在提供成品及材料、零部件方面的价格竞争力预计将提升。
在日本市场也期待有进一步开放的效果。韩国与日本通过RCEP首次建立了FTA关系,但开放水平低于CPTPP。若加入CPTPP,关税减免范围将扩大,服务、投资和政府采购领域的市场准入机会也将增加。
CPTPP允许将满足其他成员国原产地要求的材料视为本国材料,从而在原产地判定中进行累积。这意味着韩国企业可以利用从越南、马来西亚等地采购的区域中间产品来满足各品类的原产地标准。
关于加入的经济效益,各种研究也有所表明。大外经济政策研究院(KIEP)此前分析称,加入CPTPP后,实际国内生产总值(GDP)将增长0.33%至0.35%,消费者福利将增加300亿美元。产业研究院也预测,韩国加入后,15年内净出口年均将增加6亿至9亿美元。同期国内生产预计年均将增加11800亿至18200亿韩元。
然而,由于韩国已与相当数量的成员国签署了自由贸易协定,因此加入后关税降低幅度和出口效应可能因国家和品类而异。在加入谈判中,现有成员国可能会要求进一步开放农产品和水产品,这也是一个变数。
有观点指出,应在尽量减少农业和水产业损失的同时,综合考虑关税降低及供应链和贸易规范方面的实利。
韩国开发研究院(KDI)产业市场政策研究部部长郑成勋表示:“虽然韩国与相当数量的成员国签署了个别自由贸易协定,但CPTPP涵盖的不仅是商品,还有环境、劳动、数字和知识产权等新的贸易议题。”他指出:“在世界贸易组织(WTO)实际上被削弱的情况下,加入CPTPP仍然是有效和有效的手段。”
他还补充道:“成员国中有许多资源丰富的国家,加入后将有利于扩大采购来源并稳定供应链。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
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