
非洲大陆已将水资源和卫生问题提升到基本服务之外,使其成为与联合国可持续发展目标6(SDG 6)相一致的战略议程中的关键优先事项。确保水资源安全对于应对非洲面临的重大发展挑战至关重要。
水资源在经济转型、应对气候变化、公共卫生和区域稳定方面发挥着至关重要的作用。然而,尽管非洲排放量较低,但由于其受到气候变化的严重影响,因此面临的挑战依然巨大。水资源短缺和清洁用水匮乏正在损害非洲的健康、生产力、粮食安全和经济发展。气候变化导致降雨量越来越难以预测,气候相关冲击正在降低农业生产力,每年给一些非洲经济体造成高达GDP5%的损失。
联合国副秘书长兼联合国非洲经济委员会执行秘书克拉弗·加泰特(Claver Gatete)表示,非洲大陆仍有超过4亿人缺乏清洁用水,超过7亿人缺乏安全卫生设施。
萨赫勒(Sahel)地区是水资源短缺的典型例子之一。在这里,气温上升速度超过全球平均水平,降雨量日益不稳定,长期干旱加剧了农民、畜牧业者和水资源的压力。
在非洲之角,近年来严重的干旱削弱了人们的生计,加剧了人口迁移,而武装团体则利用社区的不满和治理能力衰落来扩大其活动范围。
根据研究,2025年下半年,包括索马里、肯尼亚东部和埃塞俄比亚东部在内的非洲之角东部地区的短期降雨量低于平均水平;2026年3月至5月的长雨季也将大幅减少,进一步恶化农业生产、水资源和牲畜放牧的前景。
非洲拥有丰富的可再生能源资源、世界上最年轻的人口以及对全球能源转型至关重要的众多战略矿产。然而,非洲的未来并非取决于各自为政的优先事项,而是取决于将水安全、工业化、气候行动、金融和区域一体化整合到一个统一的发展议程中。
为实现《2063年议程》的目标,《2063年非洲水资源愿景》要求非洲大陆各国密切合作,因为水流不受国界限制。河流、地下水系统和流域连接着各个领土和社区,因此区域互联互通对于可持续水资源管理至关重要。
水资源问题往往具有跨界影响,因为一个流域的水量平衡可能取决于其他国家的发展。在此背景下,非洲国家间的伙伴关系可以巩固水安全,支持经济发展,并促进在共享资源方面开展和平合作。
南非和莱索托之间的莱索托高地水利项目被视为跨境共享水资源的有力证明,它有助于促进国际融入,并为服务于豪登经济区的瓦尔河水系提供水源。值得注意的是,水资源安全也与性别平等息息相关,因为妇女和儿童往往首当其冲地承受着缺水的冲击。
因此,改善供水系统不仅能解决社会福利问题,还能直接为妇女创造生计,增强其权能。水资源安全已成为决定非洲发展目标成败的关键因素之一。(完)
红琴
本报记者
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