半导体助推韩国今年对美顺差料达170万亿韩元……会成特朗普的“靶子”吗？

分析认为，美方可能以此为由，施压韩国追加对美投资

韩国全年出口额预计将于下周首次突破1万亿美元，韩国产业通商部正在考虑届时向媒体开放哪一处出口现场。出口的头号功臣无疑是半导体。选择半导体现场固然象征意义重大，但出口“过度依赖半导体”的问题也可能因此在国内外更加凸显，这令产业通商部有所顾虑。尤其是在对美出口中，半导体占比相当高。10月，韩国对美出口额为249亿美元，同比增长185.8%，其中约四分之一（58.1亿美元）来自半导体。对美半导体出口额增幅更是高达497%。

在此背景下，韩国今年对美贸易顺差预计将达1300亿美元，相当于全年预计贸易顺差总额的35%。有分析认为，因中期选举失利和英伟达首席执行官（CEO）黄仁勋丑闻而陷入政治危机的美国总统唐纳德·特朗普，很可能将矛头直指韩国如滚雪球般不断膨胀的对美顺差，并以此为由施压韩国追加对美投资，包括投资阿拉斯加液化天然气（LNG）项目、扩建在美半导体工厂等。

据韩国关税厅、产业通商部和韩国贸易协会11日的资料，截至今年11月10日，韩国贸易顺差总额初步统计为3037亿美元，其中对美顺差为1063亿美元，占比达35%。特朗普第一届政府执政首年即2017年，韩国对美顺差为179亿美元，2018年至2020年分别为139亿美元、115亿美元和166亿美元。拜登政府执政期间，韩国对美顺差明显扩大，2021年为227亿美元，到拜登任期最后一年即2024年激增至556亿美元，创历史新高。特朗普第二届政府上台的去年，这一数字略降至495亿美元，但今年10月就已突破1000亿美元。照此趋势，韩国全年对美顺差可能超过1300亿美元，逼近1400亿美元。

这是因为，直到2020年代初仍保持巨额顺差的韩国对华贸易转为逆差后，以美国为中心的供应链重组改变了韩国的贸易结构，而且对美顺差的增长势头极为迅猛。美国商务部下属经济分析局（BEA）按美方统计口径编制的进出口数据显示，今年1至9月累计，美国前十大贸易逆差来源地依次为越南（1909亿美元）、墨西哥（1840亿美元）、台湾（1711亿美元）、中国（1315亿美元）、泰国（849亿美元）、韩国（673亿美元）、德国（500亿美元）、加拿大（387亿美元）、马来西亚（380亿美元）和印度（376亿美元）。2025年，美国对韩逆差为564亿美元，韩国排在第10位，仅一年就上升了4位。

在尖端产业全球供应链中，美国能够向其索要经济、安全同盟“成本”的对象，大概只有韩国和台湾。天文数字般的对美顺差，还可能影响美国依据《1974年贸易法》第301条对韩国等经济体开展的“结构性产能过剩”调查结果。专攻国际贸易的和友律师事务所律师张正柱表示：“结构性产能过剩调查的最终目的，说到底是通过关税吸引产业落户美国。美方会把它当作谈判筹码，引导对美投资朝着美方希望的方向发展。”不过，曾在韩国政府负责经贸事务的世宗律师事务所美国执业律师金世珍（音）表示：“晶圆厂建设已纳入韩国企业的对美投资计划，美方目前很难再提出更多要求。特朗普心里不痛快时随口抛出的话，和这些话能否真正落实，是两回事。”

韩国产业研究院战略产业研究中心主任李浚坦言，“韩国赚了大钱，美国因此有了强硬表态的由头”，这一点确实如此。他接着表示：“从明年起，随着SK海力士龙仁晶圆厂扩产项目竣工、产量进一步增加，韩国最终将成为掌握供应量调节权的国家。”他建议：“半导体是依托美国技术发展起来的产业，如今韩国赚钱，成本却全部转嫁给美国科技巨头。在这种情况下，韩国必须同时发挥高度的政治判断力，把握分寸，不越过临界线。”也就是说，韩国应通过调节半导体供应量、管理营业利润率等方式，维持与美国的合作关系，同时积极利用自身作为美国牵制中国的盟友这一地位。

金南一 记者