森林大火的危害是燒掉幾十萬公頃森林只需要幾天，要復原卻需要幾十年。今天我們伸手救的不只是印尼的森林，而是婆羅洲的生態系統，是東南亞的空氣，所以當森林在燃燒，東盟各國不能只是旁觀者，救火必須由整個區域一起完成。
首相安华表示，东盟对印尼农业与森林大火所引发的烟霾 应认真看待与克服，因为烟霾严重影响民众，尤其是儿童及婴幼儿的健康。
首相表示，东盟现有机制仍有改善空间。他说，若火灾涉及大马企业在印尼的种植业务，大马将建议印尼当局采取相应行动。若证实涉及大马企业，政府不会捍卫有关企业的所谓权益。
印尼森林大火是一场跨国界的灾难，森林大火绝非只是印尼的问题。当前婆罗洲的森林与泥炭地燃烧，烟霾越过国界，大马、汶莱、菲律宾，甚至新加坡都无法置身事外；当空气中的细悬浮微粒从呼吸道进入人体，受伤的不只是森林，更包括数以百万计民众的健康。
印尼的森林与耕地火灾早就敲响警钟。印尼林业部表示，截至7月底，该国约有20.2万公顷土地被烧毁，包括森林与农地，而其中约9.45万公顷是在7月份发生。更令人担心的是，8月、9月的数据尚未计入，而预计9月是火灾风险最高的关键月份。
如果火势继续扩大，这将不再是印尼森林大火，而是东南亚的共同灾难。
火灾的考验才开始
今年的火灾有几个非常值得警惕的特点。
其一是长期乾旱。强烈的厄尔尼诺现象使印尼部分地区气候炎热乾燥，森林、草地与泥炭地的含水量下降，一旦起火，便很难控制。印尼政府也警告，9月是火灾高峰，因为明显的降雨可能要等到10月才降临。
其二是难以扑灭的泥炭地。一般森林起火，消防人员至少可以看见火焰；泥炭层由于长期累积大量有机物，一旦火焰深入地下燃烧，地面看不到熊熊烈火，地下却在闷烧，这也是为什么泥炭火灾特别难扑灭。
其三是人为因素。气候乾旱导致火灾猛烈，但并不代表所有火灾都是大自然造成。印尼官员表示，部分加里曼丹及苏门答腊火灾与人为纵火及土地开发有关，其中包括外资企业。
其四是消防人员与救火设备不足。根据来自印尼的消息，当地消防人员正在打一场没有水的战争，可以救火的河流水源乾涸、受灾森林面积广大，消防车难以抵达起火点、地面人力有限，无法扑灭不断新增的火点。
如今森林大火规模不断扩大，单靠地方政府的消防队伍显然不够。印尼已经动用空中力量、进行人工造雨；但今天的印尼大火需要各国支援，而且协助的速度必须要快、规模要更大，否则火势难以控制。
大火与烟霾不认国界
印尼森林大火，印尼人民固然先受影响；但烟霾一旦越过国境，问题就会转变成区域性的公共卫生问题。
今年烟霾已经严重影响东马。砂拉越部分地区空气污染指数一度达到危险指标，西连地区已因污染严重而宣布紧急状态；学校被迫停课，人民减少户外活动。如果大火不灭，被波及的范围会越广。
诚如首相所言，东南亚现在应该做的，不是互相指责，而是立即救援。东盟早在2002年便签署《东盟跨境烟霾污染协定》，明确承认森林与土地火灾造成的跨境烟霾需要透过共同努力及区域、国际合作来处理，并强调预防、监测及减少跨境烟霾危害。但为什么二十多年过去了，烟霾问题反复发生？
既然已经有协定，现在就是检验东盟制度能不能真正发挥作用的时候。东盟国家现在至少可以立即做三件事。
首先是建立并立即推动区域消防支援机制。马、新、汶莱及其他有能力的国家，可以依实际需要提供空中与地面的消防设备、卫星监测技术及专业消防人员。这不是帮印尼，而是保护整个东南亚。
其二是在条件许可下，立即实行人造雨行动。人造雨存在一定的技术瓶颈，因为在没有适当云层的情况下难以凭空造雨，所以这需要东盟以外国家，如中、日的气象资料、卫星监测及人工造雨的跨国合作。
其三是建立企业共同救灾责任。在印尼经营棕榈油、林业、农业及其他土地开发业务的外国企业，不能在火灾发生时当旁观者。包括大马企业在内，都应该建立自己的防火队伍、水源系统、消防设备及紧急应变计划。
企业从土地开发中获得利益，就应该承担保护土地的责任，不能把土地开发的利益私有化，把森林火灾的成本社会化。
不要等烟霾消失，应牢记年年烟霾的教训
近十几年，东南亚已经历多次烟霾危机。每一次烟霾来临，大家都是消极的戴口罩、关窗户、取消户外活动；烟霾一走，生活恢复正常，问题也就被暂时放下，直到下一场大火再次来临。
但这种恶性循环，不能再继续。年年的森林大火一再告诉我们：气候变化与土地管理问题，已经把森林火灾变成跨境安全问题。我们没有必要等到欧洲、美国或其他国际组织来提醒，才知道森林大火的严重性。
我们深信东盟各国的共同努力，可以降低森林大火的频率。尤其印尼必须承担最主要的责任，包括严格执法、追查纵火者、监督企业、保护泥炭地及改善消防能力。
森林没有国界，东盟国家不能各自为政。今天，印尼的森林在燃烧；明天，可能轮到另一个国家的森林。
森林大火考验的不只是消防能力，还包括政府的治理能力、企业的社会责任、东盟的合作共识。灾难来临时才救火是危机处理，火灾发生前消除风险，才是真正的治理。
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