高市内阁敲定将食品消费税率降至1％,为期2年

       
      日本政府9月15日在内阁会议上敲定了税制改革大纲，其中明确提出自2027年4月起，将食品消费税率下调至1％，政策有效期仅为两年。新补贴制度将从2029年度起正式实施。2027～2028年度，将以相当于消费税税率1％的财源规模，向中低收入群体先行发放补贴。

      日本政府将在预计于10月上旬召集的临时国会上提交相关法案，并争取在今年年内通过。高市早苗政权正在加紧落实其在2月的众议院选举中承诺的消费税减税政策。

      此次的大纲明确提出，2027年4月将食品消费税率从目前的8％下调至1％，并于2029年4月恢复至8％。2029年度将正式实施与收入挂钩的给付（补贴）制度。消费税减税政策被定位于新补贴制度启动前的“过渡性”措施。

      2029年度的补贴将分两次发放，对于先行补贴对象，将于4月发放半年的补贴。之后，将根据上年的收入信息确定新的补贴对象，并计划在秋季发放半年的补贴。

      当消费税率恢复至8％时，消费者可能会将其视为实际税负增加7％。日本政府的目的是通过发放补贴来减轻消费者的负担感，以遏制消费下滑。

      预计先行补贴对象主要为中低收入的在职劳动者。整个补贴制度的具体收入标准和发放金额将于今后敲定。2030年度以后将每年发放一次补贴，发放时间为秋季。

      关于降低食品消费税以及2027～2028年度先行补贴所需要的财源，此次大纲提出的方针是“为获得市场信任，将在不依赖特例公债（赤字国债）的情况下确保资金”。预计降低食品消费税将导致每年的税收减少4.3万亿日元。

      大纲提出，将通过全面调整年度财政收支来筹措资金，包括优化补贴金和租税特别措施，以及确保税外收入。同时写明，将在年底之前编制2027年度预算案的过程中“得出结论”。

      围绕2029年度以后实施的与收入挂钩的补贴制度，大纲写道：“需要确保永久性财源”。并针对因降低消费税而受到影响的地方税收明确提出，将通过地方特别补贴予以全额补偿。

      关于与收入挂钩的新补贴制度的费用负担，大纲提出，除弥补地方税收外，将由日本中央和地方共同分担。大纲写道：“中央政府负担三分之二以上，其余部分由都道府县和市町村各负担一半”。